TPHCM dư 5.705 biên chế công chức, viên chức: Nguyên nhân do đâu?
Nhiều nguyên nhân khiến biên chế tăng như: Dân số tăng, TPHCM có nhiều cơ quan mà địa phương khác không có…
Chiều 23/6, đoàn công tác của Bộ Nội vụ do Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà dẫn đầu đã có buổi làm việc với UBND TPHCM về công tác năm 2021 và các tháng đầu năm 2022, nhiệm vụ các tháng cuối năm 2022.
Tại buổi làm việc Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Huỳnh Thanh Nhân cho biết, hiện nay tổng số biên chế công chức Trung ương giao cho TPHCM là 10.869, nhưng thực tế con số theo Nghị quyết HĐND TPHCM là 14.470 (cao hơn 3.601 biên chế). Về biên chế viên chức, Trung ương giao 95.923, theo Nghị quyết HĐND TP là 99.985 (cao hơn 2.104 người so với con số Trung ương giao).
Theo ông Nhân, số lượng công chức, viên chức chênh lệch đều đang làm việc trên địa bàn, không phải dôi dư. Về nguyên nhân tăng thêm biên chế, ông Nhân cho rằng hiện nay do tình hình phát sinh dân số cơ học tại TPHCM khiến bệnh viện, trường học tăng theo hàng năm dẫn đến nhân sự cũng bắt buộc phải tăng theo. Thành phố đã nhiều lần nêu kiến nghị Trung ương công nhận số biên chế công chức mà HĐND TPHCM đã duyệt, nhưng chưa được chấp nhận.
Theo lãnh đạo Bộ Nội vụ, Trung ương đã chốt biên chế ở 63 tỉnh, thành nên việc TP muốn tăng biên chế bằng với số lượng mong muốn là rất khó. (Ảnh minh họa)
Theo Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM, nếu không công nhận được, TPHCM vẫn làm theo biên chế như hiện tại chứ khó khắc phục được. Nếu cắt con số “dư” hiện tại sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của TP.
Tại buổi làm việc, chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng lý giải thêm về vấn đề dôi dư nhân sự. Cụ thể, TPHCM có nhiều cơ quan mà địa phương khác không có. Ví dụ như đội quản lý trật tự đô thị, mỗi quận huyện khoảng 50 người thì 22 địa phương đã thêm gần 1.000 người; hay như Ban Quản lý An toàn thực phẩm cũng là mô hình duy nhất cả nước.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, việc số lượng biên chế tại TPHCM chênh lệch so với số Trung ương giao là tồn tại lớn, phải có biện pháp giải quyết. Hiện TPHCM là địa phương duy nhất còn tồn tại công chức, viên chức dôi dư.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng Sở Nội vụ TPHCM không chặt chẽ trong quản lý biên chế, thậm chí buông lỏng nên dẫn đến tình trạng này.
“Tới đây, Bộ Chính trị sẽ giao biên chế cho các địa phương nên thành phố sẽ phải giải trình, làm rõ nguyên nhân tại sao có sự chênh lệch giữa biên chế công chức thực tế và được giao, sau đó điều chỉnh hợp lý để vận hành chính quyền đô thị”- bà Phạm Thị Thanh Trà nói.
Ngoài ra, bà Trà cho biết thêm, Trung ương đã chốt biên chế ở cả 63 tỉnh, thành nên việc TPHCM muốn tăng biên chế bằng với số lượng mong muốn là rất khó.
Liên quan đến số biên chế dôi dư, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, trong tháng 7 TPHCM cũng sẽ có đánh giá toàn diện, phân tích nguyên nhân, xác định trách nhiệm và có đề xuất, để có đủ nhân lực thực hiện nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, TPHCM cũng sẽ có đề xuất theo hướng phát huy tính tự chủ và cơ chế xã hội hóa để giảm gánh nặng ngân sách.
Liên quan đến vấn đề nhân sự và biên chế, tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan cũng thay mặt UBND TPHCM kiến nghị Bộ Nội vụ trình Chính phủ cho phép TP Thủ Đức kéo dài thời gian sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không chuyên trách ở phường. Đồng thời trình Chính phủ xem xét công nhận số lượng biên chế hành chính, số lượng người làm việc tại TPHCM đã được HĐND TPHCM phê duyệt năm 2022.
Bên cạnh đó, UBND TPHCM cũng kiến nghị Bộ Nội vụ không tính tỷ lệ giảm 10% đơn vị sự nghiệp công lập, kể cả đơn vị sự nghiệp ngành y tế, giáo dục, mà tính tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập tăng mức tự chủ hàng năm, tiến đến tự chủ chi thường xuyên, không phụ thuộc vào ngân sách nhà nước.
