TPHCM: Nhiều vi phạm 'nhức nhối' về xây dựng trên địa bàn huyện Củ Chi
Thanh tra TPHCM đã chỉ ra hàng loạt những vi phạm về công tác cấp phép xây dựng đặc biệt là tình trạng buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm để xảy ra tình trạng xây dựng không phép, trái phép trên địa bàn huyện Củ Chi.
Về cấp phép xây dựng, qua thanh tra cho thấy, UBND huyện Củ Chi cấp phép xây dựng chưa đảm bảo về điều kiện xây dựng tại các khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư...
UBND huyện Củ Chi cấp giấy phép xây dựng thiếu hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn thiết kế, thiếu chứng chỉ hành nghề của cán bộ thiết kế hoạch sử dụng chứng chỉ hành nghề hết hạn....
Thanh tra cũng chỉ ra việc UBND huyện Củ Chi cấp giấy phép xây dựng có bản vẽ được duyệt kèm theo giấy phép xây dựng có nhiều căn nhà riêng biệt, liền kề, có hệ móng, hệ cột, hệ mái, công trình phụ, cửa chính, tường ngăn và kiến trúc mặt tiền riêng biệt, hình thành nhà 3 chung; Cấp giấy phép xây dựng khi chưa đảm bảo các điều kiện cấp giấy phép xây dựng, có hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội không đồng bộ... Sau khi thi công xây dựng hoàn thành nhà ở liền kề, chủ đầu tư đã chuyển nhượng từng căn nhà riêng biệt theo hình thức vi bằng, không đúng quy định pháp luật, đã tạo kẽ hở cho các đối tượng không lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở...
Về xử lý vi phạm trật tự xây dựng, từ năm 2016 đến 2019, địa bàn huyện Củ Chi có 643 trường hợp xây dựng không phép và 46 trường hợp xây dựng sai phép cần phải xử lý. Việc phối hợp kiểm tra, kịp thời ngăn chặn các vi phạm của UBND huyện, UBND các xã – thị trấn, Thanh tra xây dựng địa bàn huyện chưa kịp thời, không chủ động xử lý ngay từ đầu...dẫn đến gây áp lực lớn cho hạ tầng khi hình thành các khu dân cư tự phát trên đất nông nghiệp.
Thanh tra cũng chỉ ra việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy định, tự phân lô bán nền, xây nhà trên đất nông nghiệp và trên đất không phải là đất ở. Đến thời điểm thanh tra, còn 21 trường hợp xây dựng không phép và 07 trường hợp sai phép chưa được xử lý dứt điểm.
Đối với 74/643 công trình xây dựng không phép do UBND các xã lập hồ sơ xử lý, báo cáo là đã tháo dỡ hoặc cưỡng chế nhưng thanh tra ghi nhận 21/74 công trình chỉ tháo dỡ 1 phần, chưa tháo dỡ hoàn toàn như báo cáo...
Thanh tra khẳng định việc UBND huyện Củ Chi ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính các công trình xây dựng không phép nhưng chưa ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hoặc chưa ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình, bộ phận công trình là chưa phù hợp với quy định của pháp luật. Cần phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức liên quan trong việc ban hành các văn bản chấp thuận cho chủ đầu tư xây dựng công trình và văn bản chấp thuận cho phép tồn tại các công trình không đúng quy định của Luật Xây dựng...
Hàng loạt công trình vi phạm trật tự xây dựng, công trình xây dựng không phép trên đất nông nghiệp không được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính và tiến hành cưỡng chế kịp thời theo quy định, dẫn tới công trình vi phạm hoàn thành và đưa vào sử dụng, gây khó khăn cho công tác xử lý về sau, đó là: Bà Nguyễn Thị Chung Ly tự xây dựng không phép thêm 14 hạng mục công trình với tổng diện tích 10.713m2, UBND huyện Củ Chi, Đội Thanh tra địa bàn và UBND xã Bình Mỹ đã buông lỏng quản lý chậm xử lý...dẫn tới công trình đi vào hoạt động và đang cho 20 đơn vị thuê hoạt động;
Ông Thái Tăng Phước xây dựng 18 hạng mục công trình sử dụng vào mục đích tín ngưỡng, ngoài 01 công trình có giấy phép nhưng quá trình xây dựng lại sai phép thì các công trình còn lại đều xây dựng trên đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích với tổng diện tích sàn xây dựng là 1.384,16m2, vị trí xây dựng không phù hợp quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn xã Nhuận Đức. Thời điểm ông Phước xây dựng liên tục trong nhiều năm, từ năm 2009 – nay nhưng đến năm 2018, UBND xã Nhuận Đức, UBND huyện Củ Chi, Đội Thanh tra địa bàn mới lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt.... là có sự chậm trễ trong xử lý, buông lỏng quản lý;
Bà Võ Thái Mỹ Tiên xây dựng 13 hạng mục công trình không phép trên đất nông nghiệp để làm nhà ở trong khi chưa chuyển mục đích sử dụng, vi phạm nghĩa vụ của người sử dụng đất. Phần xây dựng không phù hợp quy hoạch. Quá trình xử lý vi phạm xây dựng thể hiện UBND xã An Phú nhiều lần có sai sót trong quá trình lập biên bản vi phạm, ký quyết định xử phạt, quyết định buộc cưỡng chế tháo dỡ... UBND huyện Củ Chi thiếu kiểm tra đôn đốc, chậm chỉ đạo xử lý dứt điểm;
UBND xã Trung An, Đội Thanh tra xây dựng địa bàn huyện Củ Chi, UBND huyện Củ Chi đã buông lỏng quản lý, chậm xử lý hành vi vi phạm xây dựng, sửa chữa không phép của các ông, bà: Nguyễn Phi Trường, Phạm Dương Hùng, Lý Kim Ngân, Trần Thị Thu Thủy tự ý xây dựng mới hoặc sửa chữa cải tạo các công trình khuôn viên HTX Hà Quang khi chưa chuyển mục đích sử dụng, làm phát sinh các công trình xây dựng trên đất nông nghiệp....
Thanh tra kết luận, tất cả các chủ sử dụng đất nêu trên đều có hành vi vi phạm nghiêm trong các quy định về sử dụng đất, những hành vi bị cấm trong quản lý, sử dụng đất. Để xảy ra những vi phạm nói trên trong lĩnh vực xây dựng là trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi, Phó Chủ tịch UBND huyện Củ Chi phụ trách địa chính – xây dựng, Phòng Quản lý đô thị, Đội Thanh tra địa bàn, UBND các xã có liên quan.
Thanh tra TPHCM kiến nghị và được Chủ tịch UBND TPHCM thống nhất, kết luận chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Củ Chi tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân và khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các vi phạm... Chỉ đạo xử lý dứt điểm 5 công trình chưa tháo dỡ toàn bộ được phát hiện trong quá trình thanh tra, 21 công trình xây dựng không phép và 5 trường hợp vi phạm xây dựng sai nội dung giấy phép...
Đối với Sở Xây dựng, thực hiện kiểm tra, thanh tra về quản lý trật tự xây dựng các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Củ Chi trong đó tập trung vào các cá nhân có vi phạm đã nêu trong kết luận thanh tra. Trường hợp có dấu hiệu có ý làm trái pháp luật của các cá nhâ, tổ chức thuộc UBND huyện Củ Chi và có dấu hiệu lừa đảo, vi phạm Bộ Luật Hình sự thì báo cáo UBND TPHCM để chuyển Cơ quan CSĐT- Công an TPHCM điều tra, kết luận.