TPHCM: Ưu tiên cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà tại các dự án nhà ở
Trong những vướng mắc, tồn tại như chủ đầu tư chưa bàn giao hạ tầng, chưa xác định nghĩa vụ nhà ở xã hội, chưa bàn giao quỹ bảo trì 2%... thì Sở NN-MT phải xem xét ưu tiên giải quyết cấp giấy chứng nhận trước cho người mua nhà khi họ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư, song song với việc xử lý các tồn đọng.

Giám đốc Nguyễn Toàn Thắng báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: Đỗ Trà Giang
Đây là chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Minh Thạnh tại buổi làm việc với Sở NN-MT cùng các sở, ngành về tình hình giải quyết thủ tục, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân, diễn ra sáng 5-3.
Tạo lòng tin cho người dân, doanh nghiệp
Phát biểu mở đầu buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Minh Thạnh cho biết, tại các buổi tiếp xúc cử tri gần đây, công tác cấp giấy chứng nhận là một trong những nội dung được người dân đặc biệt quan tâm. Thời gian qua, công tác này đã được lãnh đạo thành phố chỉ đạo quyết liệt nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, hạn chế phát sinh khiếu nại, góp phần giữ gìn an ninh trật tự và chỉnh trang đô thị.
“Thay mặt lãnh đạo thành phố, tôi biểu dương Tổ công tác 1645, đặc biệt là cá nhân Giám đốc Sở NN-MT TPHCM Nguyễn Toàn Thắng đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp. Buổi làm việc hôm nay cần tiếp tục phân tích, đề ra hướng xử lý đối với các vấn đề còn tồn đọng, xây dựng lộ trình và khối lượng giải quyết các dự án theo từng quý” - Phó Chủ tịch UBND TPHCM nhấn mạnh.
Trong năm 2025, Tổ Công tác 1645 đã tổ chức 56 cuộc họp xem xét, tháo gỡ vướng mắc để tiến hành cấp giấy chứng nhận tại các dự án nhà ở. Đã có 250 dự án với 144.987 căn nhà được đưa ra xem xét tại các cuộc họp. Qua đó, có 218 dự án được tháo gỡ vướng mắc với 130.314 bất động sản đã và đang được thực hiện các thủ tục để cấp giấy chứng nhận. Còn 32 dự án có vướng mắc (14.673 bất động sản), cần phải phối hợp các Sở, ngành liên quan trước khi giải quyết cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.
Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở NN-MT Nguyễn Toàn Thắng cho biết, trong 2 tháng đầu năm 2026, Văn phòng Đăng ký đất đai TP đã cấp giấy chứng nhận cho 7.831 căn nhà trong các dự án; đồng thời có 14.497 hồ sơ chưa ký giấy chứng nhận do đang chờ người mua nhà hoàn tất nghĩa vụ lệ phí trước bạ.
Việc cấp giấy chứng nhận cho các dự án đã góp phần tăng thu ngân sách TP thông qua lệ phí trước bạ, đạt 285 tỷ đồng trong 2 tháng đầu năm 2026; riêng năm 2025 đạt hơn 3.000 tỷ đồng.
Tiếp tục gỡ vướng, không để hồ sơ tồn đọng
Theo Giám đốc Sở NN-MT Nguyễn Toàn Thắng, quá trình làm việc của Tổ công tác 1645 vẫn còn một số vướng mắc. Trong đó, việc sử dụng hạ tầng công nghệ thông tin và dịch vụ của hệ thống phần mềm chuyên ngành quản lý đất đai (VBDLIS) chưa ký hợp đồng vận hành chính thức. Một số chủ đầu tư chưa thực hiện bàn giao hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho cơ quan có thẩm quyền.
Ngoài ra, một số dự án chưa xác định hình thức thực hiện điều tiết 20% quỹ nhà ở xã hội; một số chủ đầu tư chưa bàn giao đầy đủ 2% quỹ bảo trì cho ban quản trị chung cư, ảnh hưởng đến quyền lợi của người mua nhà.
Đối với các dự án trước đây địa phương đăng ký mua căn hộ phục vụ tái định cư nhưng hiện nay không còn nhu cầu, UBND TP yêu cầu rà soát, xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh (nếu có) từ việc TP không mua lại nhà, đất theo cam kết ban đầu.
Một số dự án, Sở NN-MT không thể phối hợp với chủ đầu tư do người đại diện pháp luật của doanh nghiệp không liên hệ được hoặc không phối hợp với cơ quan đăng ký đất đai để thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà. Bên cạnh đó, thành phần hồ sơ theo quy định chưa tương ứng với nội dung thẩm định của cơ quan thuế.

Dự án 102 Phan Văn Hớn, phường Đông Hưng Thuận- một trong nhiều dự án nhà ở đã được Tổ Công tác 1645 gỡ vướng, cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà
Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng “2 con số” của TP trong năm 2026, Giám đốc Sở NN-MT đề nghị các sở, ngành, UBND xã, phường, cơ quan thuế và các chủ đầu tư dự án nhà ở tăng cường phối hợp, kịp thời giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận và tháo gỡ khó khăn tại các dự án nhà ở thương mại. Tổ công tác 1645 tiếp tục chủ trì thực hiện các nhiệm vụ liên quan và định kỳ báo cáo UBND TPHCM.
Ngành thuế TPHCM và các đơn vị thuế cơ sở được yêu cầu khẩn trương xác định nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư và người mua nhà sau khi nhận được phiếu chuyển thông tin địa chính từ cơ quan quản lý và cơ quan đăng ký đất đai. UBND các xã, phường lập danh sách các dự án đã xây dựng xong, đã bàn giao nhà cho người mua nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận, gửi về Sở NN-MT để xử lý.
Sở Xây dựng rà soát các quy định pháp luật về nhà ở, tham mưu UBND TPHCM hướng xử lý chung đối với các dự án nhà ở thương mại thuộc 4 nhóm vướng mắc: việc không mua lại quỹ nhà phục vụ tái định cư; dự án chưa xác định hình thức thực hiện điều tiết nhà ở xã hội; chủ đầu tư chưa bàn giao hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho cơ quan quản lý; và chủ đầu tư chưa bàn giao 2% quỹ bảo trì cho ban quản trị chung cư.
Phó Giám đốc Sở Tài chính TPHCM Ngô Hùng Minh kiến nghị, đối với các doanh nghiệp không hợp tác hoặc chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính, cần tăng cường phối hợp với các ngành liên quan, đặc biệt là cơ quan công an, để xử lý.

Phó Chủ tịch UBND Bùi Minh Thạnh phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc. Ảnh: Đỗ Trà Giang
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Minh Thạnh nhấn mạnh, nhiều vướng mắc có thể chỉ đạo giải quyết ngay, như giao UBND các xã, phường phối hợp với chủ đầu tư thành lập ban quản trị chung cư; đối với các trường hợp trước đây địa phương đăng ký mua nhà nhưng hiện không còn nhu cầu, Sở Tài chính và Sở Xây dựng tham mưu UBND TPHCM giải quyết dứt điểm.
Đối với các chủ đầu tư không thực hiện đầu tư hạ tầng, tiện ích theo quy hoạch cần có chế tài xử lý. Các sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ phải phối hợp chặt chẽ với Sở NN-MT để tham mưu UBND TP giải quyết.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu Tổ công tác 1645 mỗi quý phải giải quyết ít nhất 30% hồ sơ theo kế hoạch năm 2026; đồng thời giao Sở NN-MT thống kê các hồ sơ tồn đọng, xây dựng lộ trình xử lý, không để kéo dài sang năm sau.
Việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ cho người dân, doanh nghiệp phải được thực hiện sớm nhất có thể, không nhất thiết “đến hẹn mới trả”.
Từ công tác cấp giấy chứng nhận, đề nghị Sở NN-MT rà soát, đánh giá, có báo cáo đầy đủ những điểm nghẽn, vướng từ khi thực hiện Luật Đất đai 2024 trên địa bàn TPHCM cho đến nay để báo cáo UBND TP kiến nghị trung ương.












