Trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VII

20 giờ trước Gốc

Cử tri xã Cam Hòa (huyện Cam Lâm) kiến nghị, vào năm 2003, UBND tỉnh thu hồi 209.770m2 đất của các hộ gia đình, cá nhân sử dụng để bàn giao cho Công ty Đường Khánh Hòa thực hiện xây dựng dự án Nhà máy phân vi sinh tại thôn Cửu Lợi 3, xã Cam Hòa; đến nay, diện tích đất này đã được UBND tỉnh bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý. Tuy nhiên, vì diện tích đất để lâu không đầu tư xây dựng nên đã xảy ra sai phạm là người dân tái lấn chiếm sử dụng. Cử tri đề nghị UBND tỉnh quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả diện tích đất này.

Trả lời: Ngày 29-10-2003, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3396 về việc thu hồi đất do các hộ gia đình, cá nhân sử dụng nằm trong khu vực xây dựng nhà máy phân vi sinh; đồng thời UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3397 về việc giải quyết cho Công ty Đường Khánh Hòa thuê đất để làm bãi chứa bã bùn và phân vi sinh.

Đến ngày 26-12-2005, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2641 về việc thu hồi đất do Công ty Đường Khánh Hòa đang sử dụng để giao cho Công ty Địa chính (nay là Trung tâm Phát triển quỹ đất Khánh Hòa) quản lý với tổng diện tích 209.770m² (vị trí, ranh giới khu đất được giới hạn theo tờ bản đồ địa chính khu đất số 01/TĐ-BĐ ngày 19-2-2002 do UBND thị xã Cam Ranh xác nhận ngày 19-2-2002).

Căn cứ Quyết định số 745 ngày 3-5-2006 của UBND tỉnh về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân có đất bị thu hồi tại thôn Cửu Lợi, xã Cam Hòa - thị xã Cam Ranh (nay là huyện Cam Lâm) (dự án Nhà máy phân vi sinh của Công ty Đường Khánh Hòa cũ), đến nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với 13/14 trường hợp. Sau khi tiếp nhận quản lý từ các hộ dân và UBND xã Cam Hòa, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã ký hợp đồng lao động theo thời vụ với cán bộ lâm nghiệp xã Cam Hòa để bảo vệ khu đất.

Theo hồ sơ địa chính, thửa đất do Trung tâm Phát triển quỹ đất đang quản lý là thửa số 30 tờ bản đồ lâm nghiệp số 02 xã Cam Hòa có diện tích và ranh giới khác với diện tích và ranh giới theo Quyết định số 2641 ngày 26-12-2005 của UBND tỉnh. Qua rà soát hồ sơ và kiểm tra tại thực địa, có 5 thửa đất đã được UBND huyện Cam Lâm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân chồng lấn với ranh giới khu đất trung tâm đang quản lý. Đến nay, đã có 3/5 hộ thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Theo nội dung Kết luận số 5191 ngày 30-11-2021 của UBND huyện Cam Lâm về kết luận thanh tra công tác xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trên địa bàn xã Cam Hòa đã kết luận “… 5 trường hợp nêu trên có nhiều sai sót và chưa đảm bảo đúng quy trình về pháp luật đất đai trong quá trình xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…”. Tuy nhiên, do tại thời điểm thu hồi đất không có bản đồ theo hệ tọa độ VN-2000 được cơ quan cấp thẩm quyền xác nhận nên UBND huyện Cam Lâm chưa đủ cơ sở pháp lý để xử lý giải quyết các trường hợp cấp giấy chứng nhận bị chồng lấn theo quy định.

Ngày 16-11-2023, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 4749 hướng dẫn xác định vị trí khu đất theo hồ sơ đã lưu trữ trước đây để thực hiện công tác thanh tra. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Trung tâm Phát triển quỹ đất căn cứ theo mô tả Đông Tây tứ cận tại Quyết định số 2641 ngày 26-12-2005, trích đo địa chính khu đất số 01/TĐĐC, tỷ lệ bản đồ 1/2000 và một số tài liệu bản đồ hiện có trong khu vực để xác định vị trí khu đất tương đối ra thực địa dựa trên dáng địa hình, địa vật hình tuyến theo mô tả giữa bản đồ và thực địa. Từ đó kiểm tra ranh giới theo kích thước cạnh trên trích đo địa chính khu đất số 01/TĐĐC và thực địa để cắm mốc ranh giới sơ bộ khu đất tại thực địa. Sau đó tiến hành đo đạc hiện trạng các thửa đất có liên quan đến đường ranh giới khu đất vừa cắm mốc để xác định sự chồng lấn ranh giới.

Hiện nay, hiện trạng khu đất Trung tâm Phát triển quỹ đất đang quản lý chủ yếu là cây bụi và một số cây keo, bạch đàn tái sinh. Riêng tại các vị trí chồng lấn, một số hộ dân đang canh tác trồng xoài và dựng hàng rào kẽm gai, cọc bê tông bao quanh thửa đất. Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tiếp tục quản lý chặt chẽ khu đất; đồng thời khẩn trương phối hợp với UBND huyện Cam Lâm sớm xử lý dứt điểm tình trạng chồng lấn với các hộ dân.