Trụ sở phường, xã của tỉnh có diện tích chưa đạt nhưng không thực hiện sáp nhập
Tỉnh Cao Bằng có diện tích tự nhiên là 6.700,4 km², không đạt theo quy định hiện hành là 8.000 km².
Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã nêu rõ lý do không thực hiện sắp xếp đối với tỉnh Cao Bằng.
Cụ thể, Cao Bằng có diện tích tự nhiên chỉ đạt 83,8% tiêu chuẩn nhưng có đường biên giới quốc gia rất dài giáp với Trung Quốc, địa hình đồi núi cao chia cắt phức tạp, hiểm trở, có gần 95% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số.
Bên cạnh đó, các tỉnh giáp ranh như Hà Giang, Bắc Kạn, Lạng Sơn đều không phù hợp để sắp xếp, sáp nhập. Chẳng hạn, phía Đông giáp ranh với tỉnh Lạng Sơn đã bảo đảm đạt 100% cả 2 tiêu chuẩn về diện tích và quy mô dân số nên nếu sáp nhập sẽ thành một tỉnh mới có chiều dài đường biên giới lớn, khó khăn trong bảo đảm quốc phòng - an ninh.
Sau khi sắp xếp, tỉnh Cao Bằng có 56 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 53 xã và 3 phường.
