Trung Quốc nới sử dụng quỹ nhà ở 1,6 nghìn tỷ USD để thúc đẩy tiêu dùng

Trung Quốc đang mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tiền trong hệ thống quỹ nhà ở trị giá 10.900 tỷ nhân dân tệ (1,6 nghìn tỷ USD), nhằm hỗ trợ nhu cầu nhà ở và thúc đẩy tiêu dùng trong bối cảnh nước này tăng cường các biện pháp hỗ trợ nền kinh tế.

Một khu nhà ở tại Thượng Hải, Trung Quốc. Ảnh: Reuters

Theo quy định sửa đổi có hiệu lực từ tháng tới, người dân sẽ được rút tiền tiết kiệm trong quỹ tích lũy nhà ở để chi trả cho các khoản lớn như cải tạo, sửa chữa nhà. Các điều kiện đối với việc sử dụng nguồn tiền này để thanh toán tiền thuê nhà cũng được nới lỏng.

Động thái được đưa ra sau khi các số liệu tháng 7 cho thấy một số lĩnh vực của kinh tế Trung Quốc tăng trưởng chậm lại. Doanh số bán lẻ tăng thấp hơn dự kiến, sản xuất công nghiệp giảm tốc, trong khi thị trường bất động sản tiếp tục trong quá trình điều chỉnh. Thủ tướng Lý Cường đã kêu gọi tăng cường các biện pháp hỗ trợ nền kinh tế.

Giá nhà mới tháng 7 giảm 0,1% so với tháng trước và 3,2% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong 70 thành phố được khảo sát, 17 thành phố ghi nhận giá nhà tăng so với tháng trước, cho thấy diễn biến thị trường vẫn có sự khác biệt giữa các khu vực.

Trong bối cảnh đó, việc mở rộng cách sử dụng quỹ được kỳ vọng giúp người dân linh hoạt hơn trong sử dụng khoản tiền đã đóng góp, đồng thời hỗ trợ các hoạt động tiêu dùng liên quan đến nhà ở.

Quỹ tích lũy nhà ở của Trung Quốc được áp dụng theo mô hình Singapore khoảng ba thập niên trước. Người lao động và người sử dụng lao động đóng góp hằng tháng vào quỹ, sau đó nguồn tiền được sử dụng để cung cấp các khoản vay mua nhà, thường với lãi suất thấp hơn ngân hàng.

Với gần 180 triệu người lao động và người sử dụng lao động tham gia đóng góp, quy mô quỹ đạt 10.900 tỷ nhân dân tệ vào năm 2024, lớn hơn tổng dư nợ vay thế chấp mua nhà, theo số liệu chính thức mới nhất.

Một thay đổi đáng chú ý trong quy định mới là Quốc vụ viện Trung Quốc được trao quyền trực tiếp quyết định lãi suất đối với các khoản vay mua nhà từ quỹ. Trước đây, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đề xuất việc giảm lãi suất và trình Quốc vụ viện phê duyệt.

Các nhà phân tích của công ty nghiên cứu thị trường China Index Holdings nhận định thay đổi này “mở đường cho việc điều chỉnh lãi suất linh hoạt hơn” và có tác động “tích cực ở mức độ vừa phải” đối với thị trường nhà ở.

Hiện lãi suất vay mua nhà từ quỹ thấp hơn 0,9 điểm phần trăm so với lãi suất thế chấp tham chiếu của các ngân hàng. Nếu lãi suất của quỹ tiếp tục được giảm, người mua nhà có thể giảm thêm gánh nặng tài chính, do họ được phép rút tiền từ quỹ để trả các khoản vay thế chấp tại ngân hàng.

Quỹ tích lũy nhà ở cũng ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận nguồn vốn mua nhà. Từ đầu năm đến nay, hơn 80 chính quyền địa phương tại Trung Quốc đã nâng hạn mức vay dựa trên quỹ.

Bên cạnh việc mở rộng mục đích sử dụng tiền của người dân, các trung tâm quản lý quỹ lần đầu tiên được phép mua trái phiếu của các ngân hàng chính sách. Thay đổi này giúp mở rộng phạm vi đầu tư, qua đó tạo thêm dư địa nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn của quỹ.

Việc điều chỉnh quy định cho thấy Trung Quốc đang mở rộng vai trò của quỹ tích lũy nhà ở, từ một công cụ chủ yếu hỗ trợ mua nhà sang đáp ứng đa dạng hơn nhu cầu nhà ở của người dân, đồng thời tăng tính linh hoạt và hiệu quả sử dụng nguồn vốn tích lũy trong hệ thống.