Ủy ban Thường vụ cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết về giảm thuế giá trị gia tăng
Chiều tối nay (26/11), tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì cuộc làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng.
Báo cáo của Chính phủ nêu rõ, Luật thuế giá trị gia tăng hiện hành quy định 2 mức thuế suất thuế GTGT 5% và 10% (không kể mức 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu).
Việc thực hiện giảm thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đã được thực hiện ổn định trong giai đoạn 2022-2024.
Trên cơ sở báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế GTGT theo Nghị quyết số 142 và đã được thực hiện ổn định trong giai đoạn 2022-2024 theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đề xuất tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế GTGT như nội dung chính sách giảm thuế GTGT đã được Quốc hội thông qua tại các Nghị quyết trước đó.
Cụ thể, giảm 2% thuế suất thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: Viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, kim loại, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hóa chất, sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
Đồng thời, giao Chính phủ hướng dẫn việc giảm thuế suất thuế GTGT và tổ chức triển khai thực hiện chính sách này bảo đảm công khai minh bạch, hiệu quả.
Đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính ngân sách nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết để tiếp tục áp dụng chính sách giảm thuế GTGT, góp phần giảm giá thành, giá bán hàng hóa, dịch vụ, từ đó có thể kích cầu tiêu dùng, duy trì việc làm cho người lao động, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp tục duy trì đà phục hồi và thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh để đóng góp trở lại cho ngân sách nhà nước và nền kinh tế.
Đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính ngân sách nhất trí với đề xuất của Chính phủ về việc tiếp tục cho phép áp dụng chính sách từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025.
Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng, việc đề xuất ban hành và thực thi chính sách giảm thuế GTGT trong thời gian qua được thực hiện tương đối manh mún, phần nào thể hiện chất lượng của công tác dự báo và tầm nhìn của việc đề xuất ban hành chính sách, làm ảnh hưởng đến sự chủ động của doanh nghiệp trong hoạch định kế hoạch sản xuất, kinh doanh. Do đó, để hướng tới sự ổn định và tính dự báo của hệ thống chính sách thuế GTGT, đồng thời bảo đảm đồng bộ với hiệu lực thi hành dự kiến đang được quy định trong dự thảo Luật Thuế GTGT (sửa đổi), đề nghị Chính phủ bảo đảm thời hạn chấm dứt hiệu lực thực hiện của chính sách giảm thuế GTGT như được trình tại kỳ họp này, không tiếp tục đề nghị kéo dài thời gian thực hiện của chính sách.
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ thống nhất trình Quốc hội xem xét quyết định giảm thuế giá trị gia tăng theo tờ trình 792 ngày 8/6/2024 của Chính phủ; đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ, ý kiến của cơ quan thẩm tra để bổ sung thêm thông tin đánh giá tăng tính thuyết phục của việc giảm thuế trình Quốc hội xem xét quyết định.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ rút kinh nghiệm về việc trình hồ sơ cho Ủy ban thường vụ Quốc hội để báo cáo Quốc hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị: “Chính phủ có giải pháp để dự báo tình hình, phản ứng chính sách kịp thời hơn, khắc phục tình trạng một chính sách nhưng nhiều lần trình Quốc hội cho phép áp dụng, gia hạn áp dụng như việc giảm thuế giá trị gia tăng thời gian vừa qua; tổ chức thực hiện chính sách đảm bảo mục tiêu đề ra, không để xảy ra khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; chịu trách nhiệm về điều hành thực hiện nhiệm vụ thu, không làm ảnh hưởng đến dự toán thu và bội chi ngân sách nhà nước năm 2025 theo Nghị quyết của Quốc hội, đảm bảo nguồn thu cho các nhiệm vụ chi đã được dự toán và các nhu cầu cấp bách phát sinh”.
Cũng trong chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất trình Quốc hội về việc bổ sung dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 cho các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương để thực hiện mức lương cơ sở theo quy định tại Nghị định 73/2024 NĐ-CP của Chính phủ.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý Chính phủ khẩn trương hoàn thiện, bổ sung hồ sơ gửi Quốc hội, Ủy ban Tài chính Ngân sách hoàn thiện báo cáo thẩm tra trình Quốc hội và dưới hình thức phù hợp, bố trí vào chương trình kỳ họp về nội dung này vào chiều 27/11 để Quốc hội kịp thời xem xét, quyết định và đưa thành một mục trong nghị quyết của kỳ họp.