Ủy ban Thường vụ QH chưa đồng tình về trang phục áo choàng cho hội thẩm nhân dân
Nhiều ý kiến tại Phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội không đồng tình việc cấp trang phục xét xử là áo choàng cho Hội thẩm nhân dân.
Chiều 19/1, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Phiên họp thứ 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc thực hiện trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung làm việc.
Theo quy định hiện hành, trang phục của Hội thẩm nhân dân gồm trang phục xuân hè là quần âu, áo sơ mi trắng; trang phục thu đông là bộ comple, áo sơ mi dài tay. Khi tham gia xét xử hoặc nghiên cứu hồ sơ tại Tòa án, Hội thẩm nhân dân sử dụng trang phục làm việc hàng ngày. Trang phục xét xử của Thẩm phán là áo choàng.
Báo cáo tại Phiên họp, Phó Chánh án TAND tối cao Nguyễn Trí Tuệ cho biết, quy định này tạo ra sự thiếu đồng bộ, thống nhất trong tổ chức phiên tòa; tạo sự phân biệt về vị trí, vai trò của Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân và hạn chế sự tôn nghiêm của phiên tòa. Vì vậy, để khắc phục những hạn chế nêu trên, cần tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi quy định về trang phục xét xử của Hội thẩm để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, đồng thời đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong thời gian tới.
“Qua hình ảnh Hội thẩm nhân dân tham gia phiên tòa xét xử với trang phục áo choàng, đồng bộ với Thẩm phán, tạo sự thống nhất, trang nghiêm của phiên tòa. Từ đó tạo ra nhận thức đúng đắn của xã hội về tầm quan trọng của Hội thẩm trong việc đại diện nhân dân tham gia hoạt động xét xử của Tòa án. Cũng từ đó, các cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động sẽ động viên, khuyến khích, tạo điều kiện về mặt thời gian để Hội thẩm tham gia xét xử đạt hiệu quả…”, Phó Chánh án TAND tối cao nhấn mạnh.
Về bố cục, Dự thảo Nghị quyết có 2 điều, gồm: Điều 1 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1214/2016/UBTVQH13 ngày 13 tháng 6 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trang phục của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, giấy chứng minh Thẩm phán, giấy chứng minh Hội thẩm; Điều 2 Điều khoản thi hành.
Về phạm vi, sửa đổi bổ sung 4 điều của Nghị quyết số 1214/2016/UBTVQH13 gồm các điều 2, 4, 5 và 10. Dự thảo Nghị quyết, sửa đổi thay thế trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân từ bộ comple thành áo choàng đồng thời bổ sung phù hiệu Hội thẩm nhân dân.
Thảo luận tại Phiên họp, liên quan đến đề nghị cấp trang phục xét xử là áo choàng cho Hội thẩm nhân dân, có hai luồng ý kiến khác nhau.
Có ý kiến đồng tình với nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung nêu trên của Chánh án TAND tối cao. Đồng thời, đề nghị cân nhắc sửa quy định tại điểm c khoản 2 Điều 4 cho phù hợp; lựa chọn kích thước phù hiệu của Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân đảm bảo thống nhất.
Tuy nhiên, đa số ý kiến cho rằng, Hội thẩm nhân dân đại diện nhân dân tham gia hoạt động xét xử của Tòa án, nên trang phục của Hội thẩm nhân dân phải phù hợp và gần gũi với nhân dân, mang “tính nhân dân”.
Luồng ý kiến này, không đồng tình việc cấp trang phục xét xử là áo choàng cho Hội thẩm nhân dân, đề nghị nghiên cứu lựa chọn trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân bảo đảm nghiêm túc, phổ thông, lịch sự, gần gũi; trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân phải khác với Thẩm phán,...
Kết luận nội dung làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Chánh án TAND tối cao trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội nội dung đúng thẩm quyền; Hồ sơ được chuẩn bị đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, kỹ lưỡng.
Tuy nhiên, qua ý kiến thẩm tra, lấy ý kiến các Ủy ban có liên quan, ý kiến thảo luận trực tiếp tại Phiên họp, còn nhiều ý kiến khác nhau, chưa có sự thống nhất, đồng thuận với nội dung đề xuất.
Ghi nhận tinh thần tích cực, trách nhiệm cao của Tòa án trong việc đổi mới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định chưa biểu quyết dự thảo Nghị quyết, giao lại cho TAND tối cao tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thêm thực tiễn,… và từ nguyện vọng của Hội thẩm nhân dân đề xuất, thiết kế trang phục phù hợp, đảm bảo tính trang nghiêm, thống nhất, chính quy, nhưng phải có sự khác biệt với trang phục áo choàng của Thẩm phán.