Ủy ban Văn hóa, Giáo dục làm việc với Học viện An ninh Nhân dân

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại cuộc làm việc

Báo cáo với Đoàn công tác, Trung tướng Lê Văn Thắng, Giám đốc Học viện An ninh Nhân dân cho biết, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học (Luật 34) và Nghị định số 99/2019/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học phù hợp với chủ trương của Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo và các nghị quyết, đề án phát triển giáo dục của Chính phủ. Tuy nhiên, khi triển khai thực tế trong các cơ sở đào tạo trong Công an Nhân dân nói chung và Học viện An ninh Nhân dân nói riêng, có một số khó khăn, vướng mắc, nhất là trong thực hiện quyền tự chủ và kiểm định, bảo đảm chất lượng đào tạo.

Theo đó, về thực hiện quyền tự chủ, các điều kiện quy định tại Khoản 2, Điều 32 như thành lập Hội đồng trường, công khai các điều kiện bảo đảm chất lượng… không thực hiện được vì tất cả hoạt động của Học viện đều tuân theo sự chỉ đạo, quản lý của Bộ chủ quản (tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản, hợp tác quốc tế…).

Trung tướng Lê Văn Thắng, Giám đốc Học viện An ninh Nhân dân báo cáo với Đoàn khảo sát

Khoản 8, Điều 16 quy định “Chính phủ quy định chi tiết về quy trình, thủ tục thành lập, công nhận hội đồng trường…; tổ chức hội đồng trường của cơ sở giáo dục đại học thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng”, nhưng đến nay vẫn chưa có văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn triển khai cụ thể. Hơn thế, nếu thành lập Hội đồng trường trong các học viện, trường Công an Nhân dân nói chung, Học viện An ninh Nhân dân nói riêng thì toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng trường sẽ mâu thuẫn với các quy định của Luật Công an Nhân dân.

Về thực hiện kiểm định chất lượng đào tạo, Học viện An ninh Nhân dân cũng chưa triển khai theo Điều 50, vì Học viện An ninh phải thực hiện công tác kiểm định cơ sở giáo dục và chương trình đào tạo theo đúng hướng dẫn và kế hoạch của Bộ Công an nhằm bảo vệ bí mật nhà nước. Đồng thời, Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa thống nhất được đánh giá và công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo quy định của Nghị định số 99/2019/NĐ-CP. Đồng thời quá trình triển khai kiểm định cơ sở giáo dục cho thấy bộ tiêu chuẩn, tiêu chí dùng chung cho tất cả cơ sở giáo dục đại học có nhiều nội dung không phù hợp với những trường có nhiều yếu tố đặc thù như Học viện An ninh Nhân dân.

Về xếp hạng và xác định định hướng giáo dục đào tạo của cơ sở giáo dục đại học, theo Điều 7, cơ sở giáo dục đại học căn cứ vào năng lực và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội xác định mục tiêu phát triển, định hướng thành: Cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu; cơ sở giáo dục đại học định hướng ứng dụng. Tuy nhiên, quy định về xác định cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu hay ứng dụng và xếp hạng các trường đại học đang gặp khó khăn trong quá trình áp dụng, bởi chẳng hạn nếu cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu mà không xếp hạng theo các chuyên ngành đào tạo thì không có cơ sở đánh giá hai trường cùng định hướng nghiên cứu nhưng trường này xếp thứ hạng cao hơn trường kia dù hai ngành nghề đào tạo là khác nhau. Do đó, trước khi tiến hành xếp hạng các trường đại học thì phải xếp loại các trường đại học theo ngành nghề đào tạo.

Về công khai thông tin trên Cổng thông tin điện tử, do đặc thù bảo mật nên đề xuất Bộ Giáo dục và Đào tạo cho phép không công khai thông tin trong một số trường hợp để đảm bảo quy định về bảo vệ bí mật Nhà nước như: thông tin về văn bằng, chứng chỉ, thông tin về chuẩn đầu ra…

Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục với Ban Giám đốc và cán bộ chủ chốt Học viện An ninh Nhân dân

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh lưu ý, dù đơn vị có tính đặc thù thì vẫn phải tuân thủ các nguyên tắc, chuẩn mực chung của giáo dục đại học, chẳng hạn như không thành lập Hội đồng trường nhưng các chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng trường vẫn phải được thực thi theo Luật Giáo dục đại học.

Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Bộ Công an tăng cường trao đổi, làm việc sâu hơn với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, ngành liên quan để tháo gỡ cơ chế, chính sách, tạo nhận thức chung trong phối hợp hành động, từ đó có thể mở ra hành lang pháp lý thuận lợi hơn cho các cơ sở giáo dục đại học trong ngành.

Nhật Linh