Vận hành thử nghiệm hoạt động tại 5 xã, phường mới: Vừa làm, vừa rút kinh nghiệm

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phước Tân giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: H.Thảo

Với phương châm “vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, hoàn thiện, mở rộng dần”, từ sự lãnh đạo chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan cấp trên, đến nay, các địa phương đã triển khai cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ về việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ

Tại phường Tân Triều, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu Nguyễn Quang Phương cho biết, những ngày qua, địa phương đã tập trung nguồn lực, quyết tâm thực hiện hoàn thành các công việc cần thiết phục vụ cho công tác vận hành thử nghiệm của chính quyền phường Tân Triều.

Ngay từ sáng 12-6 đến 23h cùng ngày, địa phương đã hoàn thành công tác chuẩn bị về trang thiết bị, hệ thống thông tin truyền thông, hạ tầng kỹ thuật, xây dựng kế hoạch, quy chế, chương trình, tài liệu… phục vụ cho Kỳ họp lần thứ 1 của Thường trực Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng ủy, HĐND phường và UBND phường. Tiếp đó, trong ngày 13-6, các cuộc họp của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ phường; Kỳ họp thứ 1 HĐND phường; phiên họp đầu tiên của UBND phường đã được tổ chức thành công, đảm bảo theo hướng dẫn.

Ông Nguyễn Quang Phương thông tin thêm, khối Đảng, MTTQ và đoàn thể phường đã vận hành thử nghiệm xử lý văn bản trên phần mềm theo đúng hướng dẫn của Văn phòng Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Việc luân chuyển văn bản giữa Văn phòng Tỉnh ủy và Đảng ủy phường, giữa Đảng ủy phường với UBND phường và giữa các tài khoản được thực hiện thông suốt, thuận lợi. Đối với nội dung tiếp nhận văn bản từ các đơn vị khác, UBND phường đã tiếp nhận và xử lý thành công văn bản đến từ Sở Khoa học và công nghệ. Văn phòng HĐND - UBND phường và các đơn vị khác đã chuyển lãnh đạo phường phân công xử lý và kết thúc luồng văn bản thành công…

Tại xã Phú Lâm, Chủ tịch UBND huyện Tân Phú Nguyễn Hữu Ký chia sẻ, địa phương đã chuẩn bị chu đáo và thực hiện đảm bảo các yêu cầu theo hướng dẫn của cơ quan cấp trên trong quá trình vận hành thử nghiệm. Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND xã và các phòng, ban chuyên môn đã xây dựng dự thảo quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức thực hiện. Ngoài ra, nhằm phục vụ cho công tác quản lý nhà nước của chính quyền xã Phú Lâm mới, UBND xã giao Văn phòng HĐND và UBND xã tham mưu rà soát toàn diện địa bàn xã Phú Lâm mới (gồm 4 xã: Phú Sơn, Phú Bình, Phú Lâm, Thanh Sơn) để nắm bắt địa giới hành chính, hiện trạng sử dụng đất, cơ sở hạ tầng, kinh tế - văn hóa - thương mại - dịch vụ, công tác đầu tư xây dựng, công tác giải quyết xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo…

Ông Nguyễn Hữu Ký cho biết thêm, đối với hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, địa phương đã hoàn thiện cơ sở vật chất, đường truyền internet, sắp xếp trụ sở làm việc phòng, ban. Việc vận hành giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) công theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được xã thực hiện nghiêm túc. Đến nay, đội ngũ cán bộ trực hành chính công đã thực hiện đồng bộ trên cả phần mềm hiện hành và phần mềm mới của hệ thống thông tin giải quyết TTHC. Công tác phân quyền cho từng cá nhân ở từng bước quy trình từ tiếp nhận đến trả kết quả đã hoàn tất, đồng thời thực hiện việc ký số. Đến ngày 17-6-2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã thực hiện quy trình tiếp nhận, xử lý 29 hồ sơ thuộc các lĩnh vực theo kịch bản vận hành.

Tại phường Phước Tân, bà Thiều Thị Minh Hường, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Biên Hòa, cho biết đến nay, trong quá trình thử nghiệm, cán bộ, công chức phường đã thực hiện tốt việc đăng nhập và tương tác trên phần mềm quản lý văn bản trong điều hành; thực hiện có hiệu quả các nội dung thao tác theo kịch bản gồm: thay đổi thông tin, tiếp nhận văn bản đến 2 hình thức (giấy - điện tử); xử lý - phát hành văn bản đi, tra cứu văn bản. Từ ngày 13 đến 17-6, phường có tổng số văn bản đến tiếp nhận là 18; tổng số văn bản đi phát hành là 45.

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Phó giám đốc Sở Nội vụ Hà Thanh Tùng cho biết, căn cứ chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Nội vụ đã ban hành hướng dẫn về định hướng nội dung vận hành thử nghiệm và một số mô hình, phương án diễn tập mô hình vận hành tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã sau khi sắp xếp. Qua đó, các xã, phường mới tổ chức thực hiện đồng bộ, thống nhất các nội dung vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền cấp xã; làm cơ sở đánh giá và đề xuất các giải pháp xử lý, khắc phục kịp thời các vướng mắc phát sinh để đưa vào hoạt động chính quyền 2 cấp trên địa bàn tỉnh từ ngày 1-7-2025 theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy.

Trong khi đó, Sở Khoa học và công nghệ đã tổ chức diễn tập vận hành hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đối với 5 xã, phường của tỉnh thí điểm.

Theo Giám đốc Sở Khoa học và công nghệ Tạ Quang Trường, việc tổ chức diễn tập được thực hiện ở 5 xã, phường thí điểm của Đồng Nai trước, sau đó sẽ mở rộng ra các xã, phường thí điểm ở Bình Phước. Trên cơ sở đó, đánh giá, rút kinh nghiệm để triển khai đến các phường, xã trên địa bàn một cách phù hợp; tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức thực hành, rèn luyện kỹ năng ứng dụng và xử lý công việc trên các hệ thống thông tin. Qua diễn tập cũng nhằm phát hiện và khắc phục kịp thời các vướng mắc về kỹ thuật, nghiệp vụ phát sinh trong quá trình vận hành thử nghiệm, làm tiền đề cho việc vận hành chính thức từ ngày 1-7-2025.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc. Theo đó, trong quá trình thực hiện thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cán bộ, công chức thực hiện đồng thời nhiệm vụ ở 2 đơn vị (trước và sau sắp xếp) nên gặp nhiều khó khăn về thời gian để thực hiện vận hành thử nghiệm. Tình trạng đường truyền hệ thống thông tin giải quyết TTHC trong giai đoạn thử nghiệm còn chưa ổn định, vẫn còn xảy ra tình trạng đường truyền bị chậm, thời gian xử lý kéo dài.

Cùng với đó, hệ thống thông tin giải quyết TTHC được thử nghiệm trên Cổng dịch vụ công của tỉnh (khi vận hành chính thức trên Cổng dịch vụ công quốc gia) nên trong giai đoạn thử nghiệm không thể liên thông, kết nối một số phần mềm chuyên ngành đang hoạt động trên Cổng dịch vụ công quốc gia như phần mềm hộ tịch (đã kết nối, liên thông như mô hình 3 cấp đang hoạt động). Hiện nay, một số lãnh đạo phòng thuộc UBND xã, phường và lãnh đạo khối Đảng xã chưa có chữ ký số chuyên dùng để thực hiện việc ký số trên hệ thống phần mềm…

Trong thời gian tới, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện sẽ tiếp tục được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tháo gỡ.

Hồ Thảo