Vì sao các vụ án hành chính khó hòa giải thành?

Vừa qua, Ban cải cách tư pháp Tỉnh ủy Khánh Hòa tổ chức hội nghị chuyên đề về “Thực trạng và giải pháp nâng cao tỉ lệ giải quyết án hành chính trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa”.

Tại hội nghị, đại diện VKSND tỉnh Khánh Hòa cho biết số liệu thống kê cho thấy những năm qua tỉ lệ vụ án hành chính được hòa giải thành là 0%.

Đơn cử như mới đây, Trung tâm Hòa giải đối thoại đã có thông báo chuyển vụ việc của hai công dân kiện UBND tỉnh Khánh Hòa sang TAND tỉnh Khánh Hòa xem xét, thụ lý theo quy định. Đây là trường hợp đối thoại không thành do người bị kiện không tham gia tố tụng trực tiếp. Cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản giao cho Giám đốc Sở Xây dựng tham gia phiên đối thoại. Tuy nhiên, Giám đốc Sở Xây dựng tiếp tục giao cho công chức chuyên môn tham gia phiên đối thoại.

Theo VKS, nguyên nhân hòa giải không thành đến từ việc người bị kiện không tham gia việc tiếp cận, kiểm tra công khai chứng cứ và đối thoại. Ngoài ra, trường hợp công chức chuyên môn được cử tham gia tố tụng với tư cách là người bảo vệ quyền, lợi ích cho người bị kiện để tham gia đối thoại, tiếp cận kiểm tra công khai chứng cứ thì họ cũng không có quyền quyết định trước các yêu cầu của người khởi kiện.

Bà Đào Thị Ngọc Thuận, đại diện VKSND tỉnh Khánh Hòa, cho biết tỉ lệ hòa giải thành án hành chính là 0%. Ảnh: H.H

Đại diện VKS cho rằng mặc dù Luật Tố tụng hành chính (TTHC) đã xác định đối thoại là giai đoạn bắt buộc trong quá trình TTHC và có ý nghĩa quan trọng trong việc các bên gặp gỡ nêu vấn đề “gút mắc” để cùng đưa ra hướng giải quyết, hạn chế việc đưa vụ án ra xét xử.

Nhưng từ thực tế trên, người khởi kiện cũng không tin tưởng vào vào trách nhiệm của cơ quan hành chính bị kiện. Do đó, họ cũng chủ động từ chối tham gia đối thoại, trong khi xét về lợi ích người khởi kiện luôn mong muốn được đối thoại thành.

HUỲNH HẢI