Vì sao đường Lê Thánh Tông mở rộng thi công chậm ?

Tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng đoạn qua địa bàn Khu phố 9, Phường 5, thành phố Đông Hà vẫn chưa được thi công hoàn thiện - Ảnh: N.B

Mong mỏi của người dân

Hiện nay tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng vẫn chưa thi công hoàn thiện. Trên một đoạn tuyến đang còn thi công dang dở qua địa bàn Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà ngày ngày người dân vẫn đi lại trên nền đường đất đỏ. Trời mưa hay nắng cũng đều ảnh hưởng đến sinh hoạt cũng như việc tham gia giao thông của người dân. “Người dân ở đây và bản thân tôi đã nhiều lần kiến nghị với các cấp và cơ quan chức năng về việc chậm tiến độ thi công đường Lê Thánh Tông. Đoạn đường còn lại ở khu dân cư này khoảng chừng 500m nhưng thi công quá chậm”, ông Ngô Tất Tứ (74 tuổi) ở Khu phố 9, Phường 5, TP. Đông Hà bức xúc nói.

Trao đổi với phóng viên, Khu phố trưởng Khu phố 9, Phường 5 Trần Văn Hảo cho biết, người dân trong khu phố rất mong chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng sớm có giải pháp tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ thi công đường Lê Thánh Tông nhằm phục vụ đời sống dân sinh và đảm bảo mỹ quan đô thị.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Quảng Trị, tuyến đường Lê Thánh Tông mở rộng nằm trong Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu sông Hiếu và đường hai đầu cầu được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 896/QĐ-UBND ngày 26/5/2010 và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 8/3/2017, chiều dài 5,94 km với tổng mức đầu tư là 588,796 tỉ đồng. Sở Giao thông vận tải (GTVT) làm chủ đầu tư phần xây lắp, UBND TP. Đông Hà thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Công trình triển khai thi công từ năm 2010, đến nay đã hoàn thành đưa vào sử dụng 4,68/5,94 km, bao gồm: Đoạn từ đường Mai Hắc Đế đến cổng Trường Cao đẳng Sư phạm (CĐSP) Quảng Trị và đoạn từ Quốc lộ 9 đến Quốc lộ 9 tuyến tránh phía Bắc. Đoạn còn lại từ đường Hàm Nghi đến đường Mai Hắc Đế và từ cổng Trường CĐSP Quảng Trị đến Quốc lộ 9 dài 1,26 km đang xây dựng.

Giám đốc Sở GTVT Quảng Trị Trần Hữu Hùng cho biết: “Vừa qua, chúng tôi có nhận được những thông tin phản ánh của người dân về việc tiến độ thi công đường Lê Thánh Tông còn chậm gây ảnh hưởng đến đời sống người dân. Công trình này đã được triển khai thực hiện hơn 10 năm nay nên sau khi tiếp nhận ý kiến của người dân, Sở GTVT đã chỉ đạo Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng (QLDAĐTXD) các công trình giao thông tỉnh tiến hành kiểm tra rà soát lại thông tin, từ đó xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tế nhằm hoàn thiện tuyến đường này”.

Còn nhiều vướng mắc

Việc mở rộng đường Lê Thánh Tông sau nhiều năm thi công đến nay vẫn chưa hoàn thành do nhiều nguyên nhân. Về GPMB, đoạn đầu tuyến giao với đường Hàm Nghi (km 0+00) đến giao với đường Mai Hắc Đế (km 0+820) dài 820 m và đoạn từ cổng Trường CĐSP Quảng Trị (km 2+930) đến Quốc lộ 9 (km 3+370) dài 440m, tổng cộng hai đoạn dài 1.260m, các đoạn tuyến này từ tháng 12/2010 đến tháng 10/2020 không thi công do chưa hoàn thành công tác GPMB và chưa được bố trí vốn. Từ tháng 11/2020 mới bắt đầu bố trí vốn và tổ chức thi công (Quyết định số 3414/QĐ-UBND ngày 30/11/2020). Tuy nhiên khi nhận mặt bằng trên đoạn tuyến này chỉ có khoảng 10% thi công được (80 m/1.260m từ km 0+201-km 0+281, đoạn gần đường Trần Cao Vân), còn lại một số hộ đã nhận tiền nhưng chưa giải tỏa mặt bằng. Từ đó đến nay, TP. Đông Hà (chủ đầu tư GPMB) đã rất tích cực chủ động tổ chức GPMB, đến nay đã bàn giao được khoảng 98% (1.135m/1.260m).

Do việc GPMB rất khó khăn, các hộ bị ảnh hưởng có nhiều kiến nghị, vì vậy, Ban QLDAĐTXD các công trình giao thông tỉnh phải vận động tháo gỡ dần nên không đẩy nhanh được tiến độ công trình. Hiện tại, còn lại 2% chưa GPMB, cụ thể: Vướng 2 hộ bị ảnh hưởng nằm trong lòng đường, gồm 1 hộ tại nút giao Quốc lộ 9 với chiều dài khoảng 20m và một hộ tại nút giao với đường Nguyễn Du. Vướng 1 hộ nằm trong hè đường đoạn từ Trường CĐSP Quảng Trị đến Quốc lộ 9. Vướng các công trình hạ tầng kỹ thuật như hệ thống điện chiếu sáng, hệ thống viễn thông, hệ thống cấp nước sạch tại nút giao vào Trường CĐSP Quảng Trị và nút giao Quốc lộ 9.

Về thi công, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại các Văn bản số 675/UBND-CN ngày 1/3/2021; số 2550/ UBND-CN ngày 22/6/2021 và Thông báo số 84/TBUBND ngày 10/6/2021 về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Tiến tại buổi kiểm tra tình hình thực hiện Dự án cầu sông Hiếu và đường hai đầu cầu, các nhà thầu thi công đã chủ động tập trung nhân lực, thiết bị và vật tư, vật liệu để tiến hành thi công ngay những phạm vi đã được giao mặt bằng, sẵn sàng tiếp nhận thi công ngay khi được giao mặt bằng. Tuy nhiên, do COVID -19 và thời tiết không thuận lợi mưa nhiều nên từ tháng 9/2021 đến nay công trình phải tạm dừng thi công.

Về nguồn vốn, từ năm 2010 đến năm 2019, công trình được bố trí vốn 375,142 tỉ đồng. Đối với nguồn vốn này chỉ thi công hoàn thành được 4,68/5,94 km đường (bao gồm cả cầu sông Hiếu và cầu Khe Mây), còn lại đoạn từ đường Hàm Nghi đến giao với đường Mai Hắc Đế và đoạn từ cổng Trường CĐSP Quảng Trị đến Quốc lộ 9, dài 1.260m chưa được bố trí vốn. Tháng 11/2020, UBND tỉnh mới bố trí 25,9 tỉ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh để thi công hoàn thành công trình.

Về nguyên nhân hệ thống cống thoát nước của đường Lê Thánh Tông chưa hoàn thiện, Ban QLDAĐTXD các công trình giao thông tỉnh cho biết: theo Quyết định phê duyệt dự án số 896/QĐ-UBND ngày 26/5/2010 của UBND tỉnh Quảng Trị, công trình có hệ thống thoát nước dọc bằng cống ngầm bố trí hai bên hè đường. Tuy nhiên do khó khăn về nguồn vốn và thực hiện Chỉ thị số 1792/CT-TTg, ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, tránh việc đầu tư dàn trải, trong khi nguồn vốn đầu tư hết sức hạn hẹp, phải điều chỉnh quy mô, khối lượng thực hiện các hạng mục cần thiết để sớm đưa công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả, UBND tỉnh Quảng Trị có Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng công trình cầu sông Hiếu và đường hai đầu cầu. Theo đó đã điều chỉnh chưa thi công một số hạng mục công trình trong đó có hạng mục thoát nước dọc bằng cống ngầm bố trí hai bên hè đường.

Tạm dừng thi công để bổ sung thiết kế

Hiện nay, công trình đã hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác 4,68 km/5,94 km. Các đoạn tuyến đã bàn giao đưa vào khai thác này được bố trí đầy đủ hệ thống cống thoát nước và đã phát huy tốt hiệu quả. Riêng đoạn tuyến còn lại, bao gồm đoạn từ giao với đường Hàm Nghi (km 0+00) đến đường Mai Hắc Đế (km 0+820) và từ cổng Trường CĐSP Quảng Trị (km 2+930) đến Quốc lộ 9 (km 3+370) dài 1,26 km đang triển khai thi công các hạng mục nền, mặt đường. Qua kiểm tra, rà soát Ban QLDAĐTXD các công trình giao thông tỉnh nhận thấy các đoạn tuyến này đi qua khu vực dân cư đông đúc, hai bên tuyến không có hệ thống thoát nước mặt và nước thải sinh hoạt. Vì vậy, cần thiết bổ sung hệ thống thoát nước hai bên hè đường để thoát nước và phát huy hiệu quả, khai thác công trình đồng bộ, tạo mỹ quan đô thị. Ngày 17/2/2022, Ban QLDAĐTXD các công trình giao thông tỉnh đã có báo cáo số 155/BQLDA gửi Sở GTVT về việc bổ sung hệ thống thoát nước dọc hai bên hè đường. Ngày 2/3/2022, Sở GTVT có Văn bản số 308/SGTVTQLCL gửi UBND tỉnh để xin chủ trương bổ sung rãnh thoát nước dọc hai bên hè đường. Hiện nay, UBND tỉnh đã có Văn bản số 819/UBND-KT giao cho Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND TP. Đông Hà và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất, tham mưu UBND tỉnh xem xét theo quy định.

Do còn nhiều khó khăn nên Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu sông Hiếu và đường hai đầu cầu, trong đó có đường Lê Thánh Tông mở rộng vẫn chưa thể hoàn thành theo tiến độ. Hiện nay, Sở GTVT đang tiếp tục trình UBND tỉnh để xin gia hạn tiến độ thực hiện dự án, dự kiến đến ngày 31/12/2022.

Nhơn Bốn