VKSND tỉnh Lào Cai góp ý hoàn thiện Luật Tiếp cận thông tin

Hội thảo có sự tham gia của đại diện các bộ, ngành Trung ương, cơ quan tư pháp, các nhà khoa học và chuyên gia pháp lý, tập trung đánh giá việc thi hành Luật Tiếp cận thông tin năm 2016, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật trong giai đoạn mới.

Quang cảnh hội thảo trực tuyến (ảnh chụp qua màn hình).

Tại Hội thảo, đại diện VKSND tỉnh Lào Cai, đồng chí Lưu Hải Nam, Phó Chánh Văn phòng, đã trình bày tham luận và nêu một số bất cập phát sinh từ thực tiễn công tác kiểm sát hoạt động tư pháp, cũng như trong công tác tiếp công dân, giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp.

Đồng chí Lưu Hải Nam chỉ rõ, trên thực tế vẫn còn những cách hiểu và áp dụng chưa thống nhất giữa Luật Tiếp cận thông tin với các luật tố tụng, luật thi hành án, dẫn đến lúng túng trong việc xác định phạm vi thông tin được cung cấp, đặc biệt là đối với các yêu cầu tiếp cận thông tin liên quan đến hồ sơ vụ án, hồ sơ nghiệp vụ hoặc kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp.

Từ việc nêu ra một số ví dụ điển hình, tham luận của VKSND tỉnh Lào Cai nhấn mạnh yêu cầu cần làm rõ ranh giới giữa việc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân với trách nhiệm giữ gìn bí mật nhà nước; bảo vệ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, đồng thời bảo đảm hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp theo quy định của pháp luật.

Đồng chí Lưu Hải Nam, Phó Chánh Văn phòng VKSND tỉnh Lào Cai trình bày tham luận tại Hội thảo trực tuyến “Hoàn thiện pháp luật về Luật Tiếp cận thông tin...".

Trên cơ sở phân tích lý luận và thực tiễn, tham luận đã đề xuất một số kiến nghị trọng tâm, gồm:

Thứ nhất, đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Tiếp cận thông tin, làm rõ khái niệm “thông tin tư pháp” nhằm phân biệt với thông tin hành chính; xác định đây là thông tin phát sinh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, tạm giữ, tạm giam, thi hành án và kiểm sát tư pháp, việc tiếp cận thực hiện theo pháp luật tố tụng và pháp luật về thi hành án.

Thứ hai, kiến nghị sửa đổi Điều 6, quy định rõ các thông tin phát sinh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, tạm giữ, tạm giam, thi hành án và hoạt động kiểm sát tư pháp không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Tiếp cận thông tin; việc tiếp cận được thực hiện theo các luật tố tụng và luật thi hành án.

Thứ ba, đề xuất bổ sung nguyên tắc ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành tại Điều 4 khi có sự khác nhau giữa Luật Tiếp cận thông tin và các luật tố tụng, luật thi hành án…, nhằm bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Thứ tư, kiến nghị làm rõ phạm vi thông tin phải công khai đối với cơ quan tư pháp tại Điều 17, tránh cách hiểu mở rộng sang hồ sơ vụ án, hồ sơ nghiệp vụ; qua đó bảo đảm yêu cầu công khai, minh bạch nhưng không ảnh hưởng đến hoạt động tố tụng và thi hành án.

Các ý kiến tham luận của VKSND tỉnh Lào Cai được đánh giá có giá trị thực tiễn cao, góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và pháp lý cho việc sửa đổi, bổ sung Luật Tiếp cận thông tin, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.

Đào Thùy Linh