Vốn chính sách trên vùng đất Ninh Bình 'Cú huých' an sinh

Điểm tựa sau hợp nhất

Tỉnh Ninh Bình mới được hình thành trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình cũ. Sau sắp xếp, địa phương có diện tích tự nhiên hơn 3.942km2, dân số trên 4,4 triệu người, gồm 129 đơn vị hành chính cấp xã. Không gian phát triển mới đưa Ninh Bình trở thành một trong những địa phương có quy mô dân số lớn của vùng đồng bằng sông Hồng, đồng thời hội tụ nhiều lợi thế về giao thông, công nghiệp, nông nghiệp, kinh tế biển, thương mại, dịch vụ và du lịch.

NHCSXH Ninh Bình tiếp tục là điểm tựa vững chắc của người yếu thế. Ảnh: Đông Dư

Cơ hội phát triển rộng mở hơn, nhưng yêu cầu bảo đảm an sinh xã hội cũng lớn hơn. Trên một địa bàn có cả đô thị, nông thôn, ven biển, miền núi, làng nghề và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, dòng vốn tín dụng chính sách cần được tổ chức thông suốt, kịp thời, đúng đối tượng. Đây là điều kiện quan trọng để những người yếu thế không bị bỏ lại phía sau trong quá trình tái cấu trúc không gian phát triển.

Trong bối cảnh đó, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Ninh Bình được hợp nhất từ hệ thống chi nhánh, phòng giao dịch và bộ máy chuyên môn của ba tỉnh cũ. Sự hợp nhất này không chỉ là thay đổi về tổ chức, mà còn là quá trình kế thừa thành quả hơn hai thập kỷ triển khai tín dụng chính sách trên vùng đất Hà Nam - Nam Định - Ninh Bình.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh Ninh Bình Trần Song Tùng khẳng định, từ khi thành lập đến nay, nguồn vốn tín dụng chính sách do NHCSXH trực tiếp quản lý, triển khai đã thực sự tạo "cú huých", trở thành công cụ hữu hiệu trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn.

Từ những ngày đầu còn nhiều khó khăn về vốn, dư nợ, đội ngũ cán bộ và cơ sở vật chất, đến nay, NHCSXH Ninh Bình đã từng bước xác lập mô hình quản lý tín dụng đặc thù của một ngân hàng hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận. Mô hình ấy vừa có hiệu quả kinh tế, vừa mang ý nghĩa chính trị - xã hội sâu sắc, bởi nguồn vốn được chuyển tải về tận thôn, xóm, khu dân cư, đến đúng người nghèo và các đối tượng chính sách.

Vốn ủy thác ngày một tăng

Đến ngày 31.5.2026, tổng nguồn vốn tín dụng chính sách của NHCSXH tỉnh Ninh Bình đạt hơn 15.171 tỷ đồng, tăng hơn 1.209 tỷ đồng so với đầu năm. Trong đó, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương đạt hơn 1.514 tỷ đồng, tăng hơn 401 tỷ đồng, hoàn thành 133,7% kế hoạch tăng trưởng.

Tổng dư nợ các chương trình tín dụng chính sách đạt hơn 15.146 tỷ đồng, tăng hơn 1.200 tỷ đồng so với đầu năm, hoàn thành hơn 86% kế hoạch tăng trưởng năm. Đáng chú ý, có hơn 209.600 hộ nghèo và các đối tượng chính sách đang còn dư nợ; bình quân dư nợ một hộ vay đạt hơn 72 triệu đồng. Những con số này cho thấy quy mô tín dụng chính sách trên địa bàn Ninh Bình mới đã bước sang một giai đoạn lớn hơn, rộng hơn và đòi hỏi yêu cầu quản trị cao hơn.

Cùng với tăng trưởng quy mô, chất lượng tín dụng tiếp tục được kiểm soát. Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh chiếm 0,14% tổng dư nợ. Điểm đánh giá chất lượng hoạt động tín dụng chính sách, chất lượng hoạt động giao dịch xã toàn tỉnh được xếp loại tốt; 100% phòng giao dịch NHCSXH trực thuộc xếp loại tốt. Đây là kết quả có ý nghĩa trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính, việc giữ vững chất lượng tín dụng, duy trì giao dịch ổn định và không để phát sinh gián đoạn là yêu cầu không hề đơn giản.

Dòng vốn chính sách trong 5 tháng đầu năm 2026 tiếp tục phát huy hiệu quả rõ nét. Doanh số cho vay đạt hơn 2.409 tỷ đồng, với hơn 33.000 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận vốn. Nguồn vốn giúp người dân mở rộng sản xuất, phát triển nông nghiệp sạch, khôi phục và phát triển làng nghề, tạo việc làm, hỗ trợ học sinh, sinh viên hoàn cảnh khó khăn, xây dựng công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn và nhà ở cho hộ nghèo, đối tượng chính sách.

Đặc biệt, với 397 điểm giao dịch xã, phường; 6.130 Tổ Tiết kiệm và vay vốn cùng 491 đơn vị nhận ủy thác cấp xã đã làm nên sức mạnh riêng của tín dụng chính sách. Vốn không chỉ được giải ngân qua hồ sơ, con số, mà đi cùng với sự hướng dẫn, giám sát và đồng hành. Người dân không phải đi xa để tiếp cận chính sách; cán bộ ngân hàng, tổ chức hội, tổ tiết kiệm và vay vốn cùng bám địa bàn, nắm nhu cầu, hướng dẫn cách vay, cách trả, cách sử dụng vốn hiệu quả.

Đây là những yếu tố thuận lợi khi mục tiêu phát triển đến năm 2030, Ninh Bình đặt ra khát vọng trở thành địa phương phát triển nhanh, bền vững, hướng tới thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời cơ bản không còn hộ nghèo. Để hiện thực hóa mục tiêu ấy, tín dụng chính sách tiếp tục là một trong những công cụ quan trọng. Bởi giảm nghèo bền vững không chỉ cần trợ cấp, mà cần tạo sinh kế; không chỉ giúp người dân vượt qua khó khăn trước mắt, mà phải trao cho họ nguồn lực để tự đứng lên.

Trên vùng đất Ninh Bình mới, dòng vốn chính sách đang âm thầm chảy về từng thôn, xóm, từng khu dân cư. Đó là dòng vốn của niềm tin, của trách nhiệm xã hội và của khát vọng không để ai bị bỏ lại phía sau.