Vùng đệm vịnh Hạ Long có bị san lấp?

Gần đây, người dân địa phương phát hiện trên tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả (phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh), đoạn đi qua phường Hà Phong - Cẩm Phả, xuất hiện hàng loạt xe tải "hổ vồ" nối đuôi nhau chở đất đá san lấp cho dự án khu đô thị tại khu 10B (KĐT 10B) có dấu hiệu quá tải, không có bạt che phủ khiến bụi đất vung vãi khắp mặt đường.

Núi đá bị quây thành "hòn non bộ"

Theo Ban Quản lý (BQL) vịnh Hạ Long (tỉnh Quảng Ninh), dự án KĐT 10B (thuộc phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả) do Công ty TNHH Đỗ Gia Capital làm chủ đầu tư đang đổ đất tạo thành con đường dài hơn 1 km tính từ đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả ra phía biển. Đáng chú ý, nhiều núi đá bị quây vào thành "hòn non bộ", đất đá san lấp làm đục và đổi màu nước biển.

Qua công tác giám sát môi trường ven bờ vịnh Hạ Long (ngày 19-9), BQL vịnh Hạ Long nhận thấy chủ đầu tư dự án đang cho đổ đất trực tiếp, không có kè vây xuống khu vực biển thuộc vùng đệm Di sản thiên nhiên thế giới (DSTNTG) vịnh Hạ Long, vùng bảo vệ 2 của Di tích quốc gia đặc biệt (DTQGĐB) vịnh Hạ Long.

BQL vịnh Hạ Long nhấn mạnh việc đổ đất trực tiếp xuống vùng nước vịnh Hạ Long mà không có các giải pháp bảo vệ môi trường sẽ gây ô nhiễm môi trường nước, ảnh hưởng đến các hệ sinh thái khu DSTNTG, DTQGĐB vịnh Hạ Long. Hoạt động này vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản theo Luật Bảo vệ môi trường, Luật Di sản văn hóa, báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt.

Trước sự việc trên, BQL vịnh Hạ Long đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT), Sở Văn hóa - Thể thao tỉnh Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả kiểm tra, yêu cầu các đơn vị thi công tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản; có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trật tự xây dựng, gây ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan của DSTNTG.

Liên quan đến việc này, ngày 5-11, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo UBND TP Cẩm Phả cùng các lực lượng chức năng khẩn trương kiểm tra dự án, xem xét các vấn đề trong quá trình thực hiện dự án để có biện pháp giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

Dự án lấn ra vịnh Hạ Long cả 1 km tính từ đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả

Đã được tham vấn ý kiến bộ, ngành?

Dự án KĐT 10B có tổng diện tích đất, mặt nước, mặt bằng thực hiện dự án gần 32 ha, trong đó có 3,88 ha thuộc vùng đệm, khu vực 2 của DSTNTG vịnh Hạ Long. Quy mô các hạng mục công trình gồm: 451 căn biệt thự và nhà ở liền kề; xây thô và hoàn thiện mặt ngoài 52 căn biệt thự. Ngoài ra còn có các công trình thương mại - dịch vụ, trong đó có các khách sạn 7 tầng. Quy mô dân số khoảng 2.524 người.

Khu đất này có giá khởi điểm là 1.145,3 tỉ đồng, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đã trúng đấu giá quyền sử dụng khu đất với giá trị trúng đấu giá là 1.192 tỉ đồng (chênh 46 tỉ đồng).

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital được thành lập vào ngày 18-11-2021 với vốn điều lệ 200 tỉ đồng, do ông T.H.T làm giám đốc. Đến thời điểm được UBND tỉnh Quảng Ninh công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất (ngày 30-12-2021), doanh nghiệp này mới chỉ được "42 ngày tuổi" và đã loại được 8 đối thủ nặng ký để trúng đấu giá khu đất ngàn tỉ đồng.

Sáng 6-11, trước khi ra văn bản yêu cầu Công ty TNHH Đỗ Gia Capital dừng thi công dự án, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Mạnh Cường, Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả, khẳng định: "Dự án KĐT 10B có đầy đủ tính pháp lý, các giấy phép theo quy định. Thứ mà địa phương quan tâm nhất là diện tích rừng ngập mặn thì dự án này đã không tác động, không gây ảnh hưởng".

Cũng theo ông Nguyễn Mạnh Cường, để lấy căn cứ thực hiện đầu tư, Sở TN-MT tỉnh Quảng Ninh và Chi cục Kiểm lâm tỉnh đã rà soát bản đồ quy hoạch rừng rất kỹ. Toàn bộ ranh giới thực hiện dự án không vào khu vực rừng ngập mặn. Dự án có đầy đủ giấy tờ về cấp phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường, các sở, ngành đã kiểm tra, nghiên cứu rất kỹ trước khi cho phê duyệt.

"Việc dư luận cho rằng dự án "xẻ thịt" vịnh Hạ Long là không phù hợp. Những gì không tác động đến môi trường mà phát triển được kinh tế - xã hội thì cần phải khai thác" - ông Nguyễn Mạnh Cường nói.

Lãnh đạo TP Cẩm Phả nói thêm đây là dự án cấp tỉnh, đã được tham vấn ý kiến của các bộ, ngành liên quan trước khi phê duyệt. Ngoài ra, thời điểm phê duyệt dự án, chính quyền đã lấy ý kiến nhân dân, thực hiện tham vấn cộng đồng theo luật. Theo kế hoạch, trong quý II/2022, dự án hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, các thủ tục đầu tư. Từ quý II/2022 đến quý II/2026 sẽ triển khai đầu tư xây dựng công trình và trong quý III/2026 sẽ hoàn thành toàn bộ dự án để đưa vào sử dụng.

Lãnh đạo Công ty TNHH Đỗ Gia Capital cũng cho biết đã chủ động thực hiện các biện pháp khắc phục thi công để bảo vệ môi trường, bảo vệ DSTNTG vịnh Hạ Long. Đồng thời, cam kết thực hiện các biện pháp khống chế, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và các yêu cầu kỹ thuật khác có liên quan đến dự án, tuân thủ đúng quy định của pháp luật…

Vài năm trở lại đây, UNESCO đã nhiều lần khuyến cáo về việc vịnh Hạ Long đang chịu rất nhiều áp lực về các hoạt động du lịch, vận tải biển, đặc biệt là quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh tại một số khu vực của tỉnh Quảng Ninh khiến môi trường vịnh bị ảnh hưởng.

Bài và ảnh: Trọng Đức