Xã Ứng Hòa: Bốn trục đồng hành, kiến tạo chính quyền vì dân
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Ứng Hòa (57 thôn, hơn 64.000 dân) đã ổn định tổ chức bộ máy và bảo đảm hoạt động thông suốt nhờ công thức phối hợp '4 trục'.
Sự phối hợp đồng bộ giữa “4 trục” gồm Đảng, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hộiđã tạo nên sức mạnh tổng hợp, đưa chủ trương nhanh chóng đi vào cuộc sống vì mục tiêu xây dựng chính quyền gần dân.

Lãnh đạo UBND và Ủy ban MTTQ xã Ứng Hòa đến từng hộ dân có đất thu hồi triển khai các dự án trọng điểm để tuyên truyền, vận động bàn giao mặt bằng. Ảnh: Hoàng Sơn
Sức mạnh từ sự đồng hành
Ngày 1-7-2025, xã Ứng Hòa chính thức vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên cơ sở sáp nhập 8 xã cũ, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại xã Ứng Hòa đối mặt với không ít áp lực. Địa bàn rộng, dân số đông, khối lượng công việc lớn cùng nhiều nhiệm vụ mới được phân cấp về cơ sở là những thách thức không nhỏ cho bộ máy mới. Tuy nhiên, chỉ sau thời gian ngắn, hệ thống chính trị địa phương đã nhanh chóng ổn định, bảo đảm việc phục vụ nhân dân không bị gián đoạn. hành công này ghi đậm dấu ấn từ sự phối hợp chặt chẽ giữa "4 trục" hành động: Đảng, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội.
Ở “Trục Đảng”, vai trò hạt nhân lãnh đạo được phát huy rõ nét. Đảng ủy xã thường xuyên duy trì các cuộc họp Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành để kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý những vấn đề mới phát sinh; phân công các đồng chí Thường vụ phụ trách cụm, Đảng ủy viên phụ trách chi bộ, bám sát cơ sở, nắm chắc tình hình địa bàn.

Đoàn thanh niên xã Ứng Hòa hỗ trợ người dân cài đặt ứng dụng giải quyết thủ tục hành chính trên nền tảng số. Ảnh: Phùng Lương
Trục HĐND phát huy vai trò quyết nghị, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, quản lý đất đai, giải quyết ý kiến cử tri; đồng thời tăng cường khảo sát, giám sát chuyên đề, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trên “Trục UBND”, tinh thần chủ động, sáng tạo được thể hiện rõ khi địa phương tiếp nhận 299 nhiệm vụ thuộc 13 lĩnh vực quản lý nhà nước được thành phố phân cấp, ủy quyền. Bộ máy được kiện toàn nhanh chóng, các phòng chuyên môn được sắp xếp đồng bộ, không để công việc bị gián đoạn. Cùng với đó, công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính được đẩy mạnh, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Trong khi đó, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục khẳng định vai trò cầu nối giữa Đảng, chính quyền với nhân dân; chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân; tăng cường giám sát, phản biện xã hội, vận động nhân dân đồng thuận trong triển khai các nhiệm vụ phát triển địa phương.
Điều đáng ghi nhận là cả bốn "trục" nêu trên không vận hành riêng rẽ mà luôn gắn kết, bổ trợ lẫn nhau. Những vướng mắc phát sinh tại cơ sở đều được đưa ra trao đổi, thống nhất xử lý kịp thời. Tinh thần “đi đến cùng kết quả”, không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm từng bước trở thành kim chỉ nam xuyên suốt của cả hệ thống chính trị. Sự đồng hành này đã tạo nên sức mạnh tổng hợp, giúp xã Ứng Hòa nhanh chóng vượt qua khó khăn ban đầu để xây dựng một bộ máy hoạt động thông suốt và hiệu quả.
Đích đến cuối cùng là hạnh phúc của nhân dân

Cán bộ tư pháp xã Ứng Hòa hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính. Ảnh: Hoàng Sơn
Sau một năm triển khai, xã Ứng Hòa đã tiếp nhận gần 15.600 hồ sơ. Trong đó, hồ sơ trực tuyến là 12.501, trực tiếp là 3.097; đã giải quyết thành công 15.440 hồ sơ, hiện chỉ còn 159 hồ sơ đang trong quy trình xử lý.
Chánh văn phòng HĐND-UBND xã Ứng Hòa Nguyễn Văn Lăng cho biết, việc giải quyết thủ tục hành chính hiện được duy trì ổn định, tỷ lệ hồ sơ xử lý đúng và trước hạn đạt trên 97%, giảm đáng kể tình trạng tồn đọng. Nhiều nhiệm vụ trước đây phải qua nhiều tầng nấc trung gian nay được xử lý ngay tại cơ sở, giúp người dân tiết kiệm thời gian và chi phí. Các kiến nghị về đất đai, môi trường, xây dựng, chính sách... cũng được phối hợp giải quyết nhanh chóng hơn.
Ông Nguyễn Văn Dân (thôn Trung Thượng) chia sẻ: “Chúng tôi cảm nhận rõ chính quyền đã gần dân hơn. Cán bộ xuống tận thôn hỗ trợ người dân làm thủ tục. Đặc biệt, mọi kiến nghị đều được lắng nghe, phản hồi kịp thời”.

Giải quyết hồ sơ cho người dân tại Điểm phục vụ hành chính công xã Ứng Hòa. Ảnh: Hoàng Sơn
Còn bà Phùng Thị Lương ở thôn Cung Thuế cho biết, người dân rất hài lòng trước sự chuyển biến tích cực về thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ khi luôn hướng dẫn cụ thể, công khai, không để người dân phải đi lại nhiều lần.
Chủ tịch UBND xã Ứng Hòa Nguyễn Đức Bình cho rằng, bài học lớn nhất sau một năm vận hành chính quyền hai cấp là phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống: Đảng lãnh đạo, HĐND giám sát, UBND tổ chức thực hiện, MTTQ và các đoàn thể đồng hành tạo sự đồng thuận. Khi các bên phối hợp nhịp nhàng, công việc sẽ được xử lý nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Đồng quan điểm, bà Đặng Thị Tươi, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Ứng Hòa chia sẻ, mô hình mới tạo điều kiện cho Mặt trận phát huy tốt vai trò tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, kịp thời chuyển tải tâm tư của nhân dân đến cấp ủy, chính quyền. Khi lòng dân đã thuận, mọi chủ trương của Đảng đều được triển khai thuận lợi.

Xã Ứng Hòa sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp để hiện thực hóa mục tiêu phát triển nông nghiệp đa giá trị trong giai đoạn tới. Ảnh ST
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Ứng Hòa đúc rút được nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Đó là giữ vững vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu và xây dựng cơ chế phối hợp thực chất giữa các cơ quan, lấy người dân làm trung tâm.
Thời gian tới, lãnh đạo xã xác định tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao chất lượng cán bộ, tăng cường đối thoại và phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các đoàn thể nhằm hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch.
Thực tiễn tại xã Ứng Hòa cho thấy hiệu quả của mô hình mới không chỉ nằm ở việc tinh gọn bộ máy hay phân cấp mạnh về cơ sở, mà cốt lõi là tạo ra phương thức quản trị mới, hướng đến mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của nhân dân. Đây cũng chính là tinh thần xuyên suốt của Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội: Xây dựng Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại, phát triển bền vững và người dân thực sự được thụ hưởng thành quả phát triển.












