Xây dựng chính sách trợ cấp hằng tháng, đột xuất đối với người có công cách mạng và thân nhân: Nhân lên nghĩa cử tri ân

Ngày 10/12, HĐND thành phố khai mạc Kỳ họp thường lệ cuối năm xem xét, quyết định các nội dung do UBND thành phố trình theo thẩm quyền. Ảnh: H.G

Chính sách trợ cấp này là cần thiết, nhằm đồng bộ cơ chế hỗ trợ đặc thù của thành phố sau hợp nhất, góp phần chăm lo tốt hơn cho đời sống vật chất và tinh thần của người có công với cách mạng.

Thể hiện sâu sắc nghĩa cử tri ân

Tại Tờ trình số 250 ngày 1/12/2025, UBND thành phố đánh giá: Những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Đà Nẵng luôn chăm lo đến đời sống của người có công với cách mạng và thân nhân. Ngoài việc thực hiện các chính sách theo quy định của Trung ương, thành phố Đà Nẵng (cũ) đã ban hành 4 chính sách hỗ trợ đặc thù nhằm nâng cao mức sống đối với người có công với cách mạng.

Cụ thể là các Nghị quyết số 86/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 về việc thông qua chính sách trợ cấp hằng tháng đối với người có công cách mạng đang hưởng mức trợ cấp thấp; Nghị quyết số 19/2016/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 về việc quyết định chính sách trợ cấp thường xuyên, đột xuất đối với người có công với cách mạng mắc bệnh hiểm nghèo có hoàn cảnh khó khăn; Nghị quyết số 102/2023/NQ-HĐND ngày 14/12/2023 về sửa đổi Nghị quyết số 19/2016/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 của HĐND thành phố; Nghị quyết số 245/2019/NQ-HĐND ngày 11/7/2019 về quy định chính sách hỗ trợ chăm sóc sức khỏe đối với một số đối tượng người có công với cách mạng và chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng thuộc hộ nghèo không còn sức lao động. Trong khi đó, HĐND tỉnh Quảng Nam trước đây chưa có nghị quyết quy định các chính sách tương đồng.

Dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND thành phố lần này kế thừa nội dung của 4 nghị quyết nêu trên của HĐND thành phố Đà Nẵng (cũ).

Đánh giá tác động của chính sách, UBND thành phố cho biết, theo thống kê sơ bộ, hiện thành phố có hơn 83.000 liệt sĩ; 18.844 Bà mẹ Việt Nam anh hùng; hơn 2.300 cán bộ lão thành cách mạng và cán bộ tiến khởi nghĩa; 412 anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân. Ngoài ra, có hơn 35.000 thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; hơn 10.000 bệnh binh; hơn 18.700 người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày; cùng hơn 100.000 người hoạt động kháng chiến, giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế, người có công giúp đỡ cách mạng được tặng thưởng huân, huy chương và gần 9.000 người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học... Hiện toàn thành phố có 58.793 lượt đối tượng hưởng trợ cấp hằng tháng, với tổng kinh phí gần 2.045 tỷ đồng/năm từ nguồn kinh phí Trung ương.

Phân tích các cơ sở pháp lý liên quan, theo UBND thành phố, đây là chính sách riêng đã được thành phố thực hiện nhiều năm nay, có tác động rất lớn đến đời sống vật chất và tinh thần của gia đình, đối tượng người có công với cách mạng, thể hiện sâu sắc nghĩa cử tri ân, đạo lý truyền thống “Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc. Do đó, cần tiếp tục triển khai thực hiện chính sách này trên địa bàn thành phố Đà Nẵng mới.

Nguồn lực thực hiện lớn

Theo kết quả rà soát của UBND thành phố, số lượng người có công của tỉnh Quảng Nam trước đây gấp 3 lần số lượng người có công của thành phố Đà Nẵng (cũ). Theo đó dự kiến kinh phí thực hiện chính sách năm 2026 tăng hơn rất nhiều so với năm 2025. Theo UBND thành phố, để triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách này, cần có sự huy động nguồn lực của cả hệ thống chính trị trên cơ sở khả năng cân đối nguồn ngân sách địa phương.

Về đối tượng áp dụng, tại điều 2 dự thảo nghị quyết trình HĐND thành phố quy định 5 nội dung, gồm: Quy định chính sách trợ cấp hằng tháng đối với người có công với cách mạng đang hưởng mức trợ cấp thấp trên địa bàn thành phố; Quy định chính sách trợ cấp hằng tháng đối với người có công với cách mạng mắc bệnh hiểm nghèo có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố; Quy định chính sách trợ cấp đột xuất đối với người có công với cách mạng mắc bệnh hiểm nghèo có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố; Quy định chính sách trợ cấp chăm sóc sức khỏe hằng tháng đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố; Quy định chính sách trợ cấp hằng tháng đối với người có công với cách mạng và thân nhân thuộc hộ nghèo không còn sức lao động trên địa bàn thành phố.

Tại điều 3 của dự thảo nêu rõ đối tượng và điều kiện được hưởng, mức trợ cấp, nguồn kinh phí thực hiện và hồ sơ thủ tục, quy trình, thẩm quyền xét duyệt, thời gian giải quyết.

Kết quả thẩm tra của Ban Văn hóa - xã hội HĐND thành phố cho hay, dự thảo nghị quyết đã tích hợp và kế thừa đối tượng, nội dung và mức chi của các Nghị quyết HĐND thành phố Đà Nẵng (cũ). Đồng thời cho rằng, các quy định về thủ tục hành chính thường xuyên được cập nhật, thay đổi theo quy định của cấp có thẩm quyền. Vì vậy, để hạn chế việc sửa đổi, bổ sung nghị quyết nhiều lần, Ban Văn hóa - xã hội HĐND thành phố đề nghị không đưa nội dung “về hồ sơ, quy trình, thẩm quyền xét duyệt, thời gian giải quyết các chính sách cho người có công với cách mạng” vào dự thảo nghị quyết. Theo đó, UBND thành phố sẽ ban hành quyết định và hướng dẫn triển khai thực hiện khi nghị quyết được ban hành.

HÀN GIANG