Xây dựng kịch bản ứng phó bão số 15 và nguy cơ lũ lụt, sạt lở

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà - Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia chủ trì cuộc họp với các Bộ ngành, địa phương về ứng phó cơn bão số 15 (bão Koto) sáng 26/11. Nguồn: VGP.

Văn phòng Chính phủ vừa phát đi Thông báo số 646 ngày 27/11 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về ứng phó cơn bão số 15 và tiếp tục khắc phục hậu quả mưa lũ tại các tỉnh miền Trung.

Theo nội dung thông báo, đêm 25/11, bão Koto đi vào Biển Đông (bão số 15) với cường độ cấp 8, giật cấp 10. Dự báo bão có thời giạn lưu gió trên biển 5 - 6 ngày, gió mạnh cấp 8 - 9, giật cấp 11; khu vực Bắc Trường Sa có thể mạnh lên cấp 10 - 11, giật cấp 14. Bão có khả năng gây mưa lớn trở lại tại Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Lâm Đồng - những địa phương đang chịu thiệt hại nặng vì lũ lịch sử, làm gia tăng nguy cơ “lũ chồng lũ, bão chồng lũ”.

Để ứng phó kịp thời với cơn bão số 15, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu các Bộ, cơ quan và các địa phương tiếp tục phát huy tinh thần "4 tại chỗ", triển khai thực hiện các kịch bản ứng phó thiên tai trên địa bàn, trong đó chú trọng một số nhiệm vụ sau:

Đối với trên biển, các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Xây dựng, Văn phòng Ban chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia, Ủy ban nhân dân các tỉnh ven biển kích hoạt ngay các quy định về quản lý tàu thuyền, bằng mọi biện pháp, kiên quyết kêu gọi, hướng dẫn tàu thuyền thoát ra khỏi vùng nguy hiểm.

Đối với trên đất liền, Ủy ban nhân dân các địa phương khẩn trương rà soát, xây dựng kịch bản ứng phó, tính toán kỹ nguy cơ lũ, lụt, sạt lở đất do mưa hoàn lưu bão trong bối cảnh đất đã bão hòa nước, lũ trên một số sông còn ở mức cao sau các đợt mưa lũ kéo dài vừa qua. Do vậy, tại các khu vực miền núi phải duy trì kịch bản ứng phó sạt lở đất ở mức rủi ro thiên tai cấp độ 4.

Các Bộ: Quốc phòng, Công an chủ động phối hợp với địa phương bố trí, triển khai lực lượng ứng trực tại những nơi xung yếu; chỉ đạo, tổ chức việc luân chuyển lực lượng thường trực để đảm bảo năng lực ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai liên tục trong thời gian dài.

Cơ quan dự báo khí tượng thủy văn cần tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến cơn bão để có phương án dự báo chính xác mức độ tác động của gió, mưa, lũ, ngập lụt, sạt lở đất, làm cơ sở cho công tác chỉ đạo, điều hành, chủ động ứng phó.

Huy động tối đa nguồn lực hỗ trợ người dân vùng lũ

Về khắc phục hậu quả mưa lũ tại miền Trung, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương phải thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Chính trị và các công điện của Chính phủ, ưu tiên cao nhất bảo vệ tính mạng và hỗ trợ đời sống nhân dân. Trong đó, chú trọng những nhiệm vụ trọng tâm sau:

Các Bộ Quốc phòng, Công an và các địa phương tiếp tục tìm kiếm 10 người còn mất tích (Đắk Lắk 8, Đà Nẵng 2); hỗ trợ sửa chữa, xây mới nhà bị hư hỏng.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát việc sử dụng Quỹ Phòng chống thiên tai, Quỹ Bảo vệ môi trường để hỗ trợ các tỉnh thiệt hại nặng.

Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng tiếp tục vận chuyển, cấp phát 8.000 tấn gạo và hàng cứu trợ đến các địa phương để kịp thời cấp phát cho nhân dân.

Các Bộ: Giáo dục, Y tế thống kê và hỗ trợ khắc phục trường học, cơ sở y tế; xử lý vệ sinh môi trường, tiêu độc, đặc biệt xử lý xác gia súc, gia cầm.

Bộ Xây dựng xử lý dứt điểm 12 điểm ách tắc quốc lộ, hỗ trợ địa phương khắc phục giao thông cấp huyện.

EVN khôi phục cấp điện cho hơn 50.000 khách hàng; VNPT, Viettel, Mobifone khôi phục thông tin liên lạc.

Xác định rõ nguyên nhân mưa lũ gây hậu quả nặng nề về người và tài sản

Để đảm bảo ứng phó một cách chủ động, hiệu quả với thiên tai trong thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan và các địa phương triển khai các nhiệm vụ giải pháp căn cơ, lâu dài sau:

Về đánh giá, xác định rõ nguyên nhân mưa lũ gây hậu quả nặng nề về người và tài sản cho nhân dân, Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương thành lập đoàn công tác gồm nhà quản lý, nhà khoa học và cơ quan chức năng để khẩn trương đánh giá toàn diện, khoa học nguyên nhân đợt thiên tai vừa qua. Đồng thời làm rõ trách nhiệm từng bên, xử lý nghiêm theo quy định đối với vi phạm; kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm giảm thiểu rủi ro thiên tai.

Bộ Xây dựng khẩn trương xác định nguyên nhân sạt lở trên các tuyến giao thông, nhất là những tuyến thường xuyên xảy ra sạt lở; phân tích yếu tố địa chất, đầu tư xây dựng công trình và đánh giá tác động của hạ tầng đến khả năng tiêu thoát lũ, từ đó đề xuất giải pháp khắc phục.

Về bản đồ cảnh báo thiên tai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp các Bộ, cơ quan và địa phương rà soát hệ thống bản đồ ngập lụt, sạt lở, lũ ống, lũ quét tại 34 tỉnh, khắc phục tình trạng thiếu dữ liệu nền gây khó cho dự báo, ứng phó. Đặc biệt, các tỉnh Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Lâm Đồng phải khẩn trương cập nhật số liệu lũ lịch sử vừa qua để hoàn thiện hoặc xây dựng mới bản đồ sát thực tế, phục vụ bố trí dân cư và lập kịch bản ứng phó.

Về vận hành hồ chứa và an toàn đập, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp Bộ Công Thương, EVN và các địa phương rà soát quy trình vận hành đơn hồ và liên hồ; đề xuất sửa đổi theo hướng chặt chẽ, quy định rõ trách nhiệm chủ hồ và phương thức bắt buộc cảnh báo hạ du khi xả lũ, đặc biệt trong trường hợp mất liên lạc. Đồng thời đề xuất giải pháp xử lý các hồ nhỏ, mất an toàn. Trước mắt, các địa phương cần đổi mới phương thức truyền tin cảnh báo xả lũ, sử dụng còi hú, kẻng báo động trong tình huống mất điện hoặc mất sóng.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện, trình Chính phủ trong tháng 12/2025 Nghị định thay thế Nghị định 114/2018/NĐ-CP về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước.

Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông khôi phục và đảm bảo thông tin thông suốt trong mọi tình huống thiên tai.

Các Bộ Quốc phòng, Công an đề xuất dự án tăng cường trang thiết bị, phương tiện tìm kiếm cứu nạn phù hợp với đặc thù thiên tai như mưa lũ, ngập lụt, sạt lở đất.

Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia phối hợp Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng khung kịch bản ứng phó cho từng cấp độ thiên tai để địa phương cụ thể hóa đến cấp xã; yêu cầu tổ chức diễn tập hằng năm, tập trung vào lũ ống, lũ quét và sạt lở tại khu vực xung yếu.

Thu Thảo