Xây dựng Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Sáng nay (31/10), tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình tóm tắt về 4 dự án luật, trong đó có dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.

Đại tướng Lương Tam Quang cho biết, việc sửa đổi dự án luật là chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và đáp ứng yêu cầu cấp bách của thực tiễn, phù hợp với chủ trương đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, xây dựng công nghiệp an ninh trong kỷ nguyên phát triển vươn mình của dân tộc, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính và thống nhất với hệ thống pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình bày Tờ trình của Chính phủ

Dự án luật được xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn, bảo đảm tuân thủ quy định của luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật; gồm hai điều, cụ thể:

- Tách Quỹ Công nghiệp quốc phòng, an ninh thành hai quỹ độc lập gồm: Quỹ Đầu tư phát triển công nghiệp an ninh và Quỹ Công nghiệp quốc phòng; giao Bộ Công an quản lý Quỹ Đầu tư phát triển công nghiệp an ninh; phân cấp quản lý Quỹ Công nghiệp quốc phòng từ Chính phủ cho Bộ Quốc phòng. Ngoài ra, dự thảo Luật bổ sung một số quy định đặc thù của Quỹ Đầu tư phát triển công nghiệp an ninh gồm: nguồn tài chính từ đóng góp của các thành viên tham gia Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia, nguyên tắc hoạt động, chấp nhận rủi ro, đầu tư bảo hiểm nhằm xây dựng phát triển công nghiệp an ninh. Đặc biệt, dự thảo Luật khẳng định nguyên tắc không trùng nội dung chi với Quỹ Công nghiệp quốc phòng.

- Bổ sung một mục về Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia vào Chương 2 gồm 4 điều; quy định về chức năng, nhiệm vụ, thành phần của Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia điều 45a, hạt nhân Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia điều 45b, thành viên tham gia Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia điều 45c và chính sách của nhà nước đối với Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia điều 45d.

Bộ trưởng Lương Tam Quang nêu rõ, nội dung bổ sung cơ bản tương đồng với quy định về Tổ hợp Công nghiệp quốc phòng tại mục 7 Chương 2. Tuy nhiên, quy định cụ thể những nội dung đặc thù của Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia so với Tổ hợp Công nghiệp quốc phòng để tránh trùng dẫm, chồng chéo và thể chế hóa yêu cầu của Bộ Chính trị về Tổ hợp Công nghiệp an ninh quốc gia.

Dự thảo luật cũng bổ sung quy định về Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định thành lập và là Chủ tịch Hội đồng; bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an trong quản lý thực hiện hoạt động chứng nhận sự phù hợp của sản phẩm dịch vụ công nghiệp an ninh với tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn tương ứng.

Trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Luật ngay sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới cho biết, dự án Luật đủ điều kiện trình Quốc hội cho ý kiến.

Ủy ban cũng nhất trí với các quy định về Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, Tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh, với các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội nhằm tạo lập môi trường phát triển công nghiệp an ninh, đáp ứng yêu cầu cấp bách của tình hình thực tiễn.

Thanh Hòa