Xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế và Khu Thương mại tự do Đà Nẵng

Dự buổi làm việc có các Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Trần Quang Phương; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi; lãnh đạo thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam và các đơn vị liên quan.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận tại buổi là.m việc

Đến nay, thành phố Đà Nẵng đã chuẩn bị mọi điều kiện xây dựng và vận hành Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng. Thành phố sẽ sử dụng tòa nhà 22 tầng tại Khu Công viên phần mềm số 2 với diện tích sàn xây dựng hơn 27.000 m2.

Đà Nẵng quy hoạch và bố trí các khu đất sạch khu vực gần biển với diện tích gần 18 ha để xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng đạt tiêu chuẩn quốc tế. Về lâu dài, thành phố sẽ chuyển đổi khu công nghiệp Đà Nẵng tại phường Sơn Trà (mới) diện tích 62 ha để trở thành khu phố tài chính và bố trí khoảng 350 ha trong tổng số 1.500 ha diện tích khu vực lấn biển tại Vịnh Đà Nẵng cho hoạt động Trung tâm này; đồng thời hạ tầng về công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật sẽ đáp ứng đầy đủ, đảm bảo theo yêu cầu phát triển.

Về nguồn nhân lực, thành phố đã lựa chọn 26 công chức, viên chức từ các từ các sở ngành, ngân hàng, trường đại học…, cử đi đào tạo, thực tập sinh tại các trung tâm tài chính quốc tế lớn trên thế giới…

Ông Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng phát biểu

Thành phố đã tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về Trung tâm Tài chính Quốc tế tại thành phố Đà Nẵng cho hơn 300 cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố… Thời gian tới, thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương tham mưu Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về Trung tâm Tài chính tại Việt Nam tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đảm bảo khả thi, hiệu quả.

Thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện, chuẩn bị cơ sở hạ tầng; tập trung đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nhân lực chất lượng cao phục vụ quản lý, điều hành, giám sát hoạt động trong Trung tâm Tài chính Quốc tế tại thành phố Đà Nẵng; thu hút đối tác chiến lược, tập đoàn tài chính, định chế trong và ngoài nước đầu tư, hoạt động tại Trung tâm này.

Ông Lê Trung Chinh, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng báo cáo tại buổi làm việc.

Thành phố tập trung thu hút đầu tư kết cấu hạ tầng cứng và hạ tầng mềm tại Trung tâm Tài chính gắn với Khu Thương mại tự do Đà Nẵng và các dự án động lực, trọng điểm của thành phố như đường sắt đô thị, không gian lấn biển tại Vịnh Đà Nẵng. Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng kiến nghị Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội ủng hộ sớm ban hành Nghị quyết về Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam, đặt tại 2 địa điểm là Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng. Trong đó, có định hướng cụ thể các lĩnh vực thực hiện nhằm đảm bảo sự phát triển hài hòa, hiệu quả, phát huy tiềm năng, lợi thế của từng thành phố.

Tham gia góp ý vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam, thành phố Đà Nẵng đề nghị lãnh đạo Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội xem xét một số cơ chế, chính sách đặc thù như: Cơ chế miễn trừ trách nhiệm, bổ sung đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức dám tham mưu, đề xuất chính sách và tổ chức triển khai xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam vì mục đích phát triển chung mà không vụ lợi, không có động cơ cá nhân, không tham nhũng, tiêu cực.

Về chính sách ưu đãi đầu tư, thành phố đề nghị Quốc hội xem xét cho phép áp dụng hình thức ưu đãi đầu tư miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với nhà đầu tư chiến lược đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam theo mức ưu đãi cao nhất của pháp luật hiện hành và các quy định pháp luật sẽ ban hành. Bên cạnh đó, xem xét cho phép kéo dài thời gian miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân để cạnh tranh với các trung tâm tài chính mới nổi như Dubai, Singapore..., tăng tính hấp dẫn đối với nhân lực chất lượng cao quốc tế…

Đoàn công tác Ủy ban thường vụ Quốc hội khảo sát tại Khu Công viên phần mềm số 2.

Đến nay, thành phố Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước được Bộ Chính trị thống nhất chủ trương và Quốc hội cho phép thí điểm thành lập Khu Thương mại tự do. Đây là một quyết sách mang tính đột phá. Tuy nhiên, do đây là mô hình mới, chưa có tiền lệ và chưa được quy định cụ thể trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nên các cơ chế, chính sách ưu đãi được Quốc hội cho phép tại Nghị quyết số 136 vẫn còn mang tính thận trọng, chủ yếu dựa trên khung chính sách dành cho khu kinh tế nói chung, chưa tạo ra sự vượt trội và hấp dẫn thực sự để cạnh tranh trong khu vực, thu hút các nhà đầu tư.

Thành phố đề xuất thêm 29 chính sách mới vượt trội so với quy định hiện hành, thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Quốc hội nhằm đảm bảo điều kiện để Khu Thương mại tự do Đà Nẵng triển khai hiệu quả trong giai đoạn thí điểm và thực sự trở thành động lực tăng trưởng mới của thành phố. Để có thể tổ chức thực hiện ngay Đề án sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định thành lập Khu Thương mại tự do, UBND thành phố đã xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai Đề án Khu Thương mại tự do, dự kiến sẽ ban hành ngay sau khi có Quyết định của thủ tướng Chính phủ về phê duyệt thành lập Khu Thương mại tự do…

Đà Nẵng chuẩn bị mọi điều kiện xây dựng và vận hành Trung tâm tài chính Quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng.

Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng kính đề nghị Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội ủng hộ việc trình Quốc hội cho phép HĐND thành phố Đà Nẵng được lựa chọn, áp dụng các cơ chế, chính sách thông thoáng, vượt trội tương tự như Khu Thương mại tự do Hải Phòng; cho phép thành phố Đà Nẵng thực hiện ngay việc rà soát, xây dựng hồ sơ trình Quốc hội điều chỉnh Nghị quyết 136 của Quốc hội nhằm điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách mới cho thành phố Đà Nẵng.

Trong đó, có các chính sách áp dụng cho Khu Thương mại tự do Đà Nẵng nhằm tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư. Thành phố Đà Nẵng tiếp tục nghiên cứu, mở rộng quy mô không gian Khu Thương mại tự do Đà Nẵng, đặc biệt là về phía Nam để khai thác tối đa tiềm năng, tiềm lực của thành phố Đà Nẵng mới sau sáp nhập với tỉnh Quảng Nam…

Đoàn công tác khảo sát tại Cảng Liên Chiểu.

Để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế cũng như tạo thế và lực mới cho đơn vị hành chính mới sau sáp nhập, lãnh đạo thành phố kiến nghị cho phép thành phố Đà Nẵng mới được tiếp tục triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù của thành phố hiện nay theo Nghị quyết 136/2024 của Quốc hội. Các cơ chế, chính sách được triển khai hiệu quả theo cơ chế chuyển tiếp , tạo hành lang pháp lý liên vùng trên tất cả các lĩnh vực. Ông Nguyễn Văn Quảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng kiến nghị:

“Cần để cho các địa phương, HĐND các địa phương mà được Quốc hội cho áp dụng các cơ chế, chính sách được quyền lựa chọn các cơ chế, chính sách để áp dụng tương tự ở địa phương mình. Có như vậy mới phù hợp với việc hiện nay chúng ta tổng kết các cơ chế, chính sách, tránh việc mỗi một thời điểm khác nhau thì sẽ rất là khó. Nếu giải quyết được vấn đề này thì rất tốt”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đánh giá cao nỗ lực của thành phố Đà Nẵng trong việc triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến Trung tâm Tài chính Quốc tế, Khu Thương mại tự do và việc chuyển tiếp một số cơ chế, chính sách đặc thù cho Đà Nẵng mới sau khi sáp nhập với tỉnh Quảng Nam.

Lãnh đạo thành phố rất quyết tâm và trách nhiệm trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ. Với sự năng động, sáng tạo của thành phố Đà Nẵng trong thực hiện các nhiệm vụ liên quan, các cơ chế, chính sách sẽ sớm đi vào thực chất, hiệu quả, tạo bước phát triển mới vượt bậc, tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa giới hành chính mới bao gồm cả Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải ghi nhận những kiến nghị của lãnh đạo thành phố Đà Nẵng liên quan Trung tâm Tài chính Quốc tế, Khu Thương mại tự do và việc áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù cho Đà Nẵng mới sau sáp nhập.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị địa phương tiếp tục phối hợp các cơ quan hoàn chỉnh, bổ sung những nội dung liên quan để sớm hoàn thiện cơ chế, chính sách, mang tính khả thi và đảm bảo hoạt động hiệu quả:

“Thường vụ Quốc hội sẽ cố gắng với tinh thần làm sao để những cơ chế vượt trội, những cơ chế đặc thù hỗ trợ phát triển theo hướng khai thông các nguồn lực trong nước và quốc tế để hỗ trợ thành phố Đà Nẵng phát triển. Chúng tôi sẵn sàng ủng hộ. Về nguyên tắc, thủ tục, quy trình như thế nào thì giao trách nhiệm cho Ủy ban Kinh tế và Tài chính khẩn trương nghiên cứu, phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, nhất là Ủy ban Pháp luật và các cơ quan Chính phủ để đề xuất đưa vào Kỳ họp Thường vụ sắp tới, nếu kịp thì đưa ra trình tại kỳ họp Quốc hội. Những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thường vụ Quốc hội thì sẽ tiếp tục xử lý”.

Dịp này, Đoàn công tác Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đi kiểm tra các địa điểm dự kiến xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế và Khu Thương mại tự do Đà Nẵng.

Vinh Thông/VOV-Miền Trung