Xem xét bố trí cấp tướng ở tỉnh có địa bàn trọng yếu

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang phát biểu đóng góp dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Công an nhân dân.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Kim Bé - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang đồng tình về sự cần thiết sửa đổi luật này thực hiện theo Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị.

Đại biểu cho biết qua nghiên cứu thực tiễn triển khai Luật Công an nhân dân (sửa đổi), bên cạnh những kết quả đạt được, luật đã bộc lộ một số bất cập cần phải sửa đổi cho đồng bộ với hệ thống pháp luật. Đồng thời, sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của ngành thì hiện nay còn nhiều vị trí lãnh đạo không còn, một số vị trí mới với chức năng, nhiệm vụ mới mà áp theo quy định của luật hiện hành thì không phù hợp.

Bên cạnh đó, luật hiện hành còn quy định thiếu một số vị trí ở cấp tướng nên việc áp dụng sau khi sắp xếp bộ máy còn bất cập. Để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về vấn đề trên, Luật Công an nhân dân (sửa đổi) cần tiếp tục sửa đổi cho phù hợp với hệ thống pháp luật và thuận lợi cho việc áp dụng bố trí các vị trí chức danh trong lực lượng ngành sau khi đã được sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Về đóng góp cho nội dung cụ thể, đại biểu đồng tình với nhiều ý kiến phát biểu về vấn đề độ tuổi, về thăng cấp hàm, đồng thời sung thêm về 2 nội dung. Thứ nhất, về sửa đổi độ tuổi, tờ trình của Chính phủ có nêu "dự thảo luật sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 30 theo hướng bổ sung quy định tăng hạn tuổi phục vụ cao nhất của công nhân công an là nam tăng 2 tuổi, nữ tăng 5 tuổi, tăng 2 tuổi cho sĩ quan, hạ sĩ quan nữ, sĩ quan cấp bậc hàm Đại tá tăng 5 tuổi, nữ sĩ quan cấp bậc hàm Thượng tá tăng 3 tuổi... và thực hiện theo lộ trình tăng là 3 tháng đối với nam, 4 tháng đối với nữ.

Tuy nhiên, tờ trình có nêu là hạ sĩ quan, sĩ quan có hạn tuổi phục vụ cao nhất dưới 60 tuổi đối với nam và dưới 55 tuổi đối với nữ thì tăng ngay 2 tuổi không theo lộ trình. Trong khi đó, phân tích về sự cần thiết có nói là thực hiện luật này theo Bộ luật Lao động nhưng Bộ luật Lao động thì không quy định vấn đề trên, cho nên đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình, làm rõ vấn đề này.

Về thăng cấp bậc hàm, đại biểu đồng ý việc bổ sung hàm tướng đối với một số vị trí trong lực lượng Công an nhân dân cho đủ số lượng mà ngành công an đã được phép bố trí. Tuy nhiên, đại biểu nhận thấy việc bố trí bổ sung cấp tướng lần này chủ yếu tập trung ở cấp trung ương là chủ yếu, mà chưa quan tâm đến cấp địa phương, cơ sở, trong khi chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thì luôn lấy cơ sở làm gốc, làm điểm, để thực hiện nhiệm vụ.

Hiện nay, chỉ có 11 địa phương có cấp hàm tướng ở những địa phương địa giới hành chính loại 1, còn những địa phương trọng yếu về an ninh, quốc phòng như khu vực vừa là biển đảo, biên giới, vừa có tình hình an ninh chính trị phức tạp mà ở vị trí không phải là loại 1 thì chưa được bố trí cấp tướng. Trong khi thấy cần thiết thì ta đưa vào trường hợp đặc biệt, như tại luật này quy định độ tuổi chúng ta cũng đưa trường hợp đặc biệt. Như vậy, đối với những trường hợp vừa nêu có phải là đặc biệt hay không.

Bên cạnh đó, hiện nay một số tổng cục sau khi sáp nhập thì cấp tướng ở vị trí này không còn, đề nghị Bộ Công an nên xem xét, bố trí những vị trí cấp hàm tướng này ở cơ sở, quan tâm đến các vị trí tiền tiêu như đã nêu.

Đại biểu cho rằng, Luật không nên đóng khung con số là 11 hàm tướng ở cơ sở, vì việc bố trí vị trí tướng ở cấp tỉnh là để động viên, khích lệ tinh thần cống hiến, hoàn thành tốt nhiệm vụ của cán bộ ở cơ sở, nhất là ở những địa phương trọng yếu.

Đại biểu đề nghị lãnh đạo Bộ Công an quan tâm và đề nghị Quốc hội xem xét đối với một số địa phương đặc biệt trọng yếu về an ninh, quốc phòng, nên bố trí cấp hàm tướng lãnh đạo để phù hợp trong công tác cả đối ngoại và đối nội.

THANH ANH