Xem xét, thông qua Nghị quyết về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Hạn chế xử lý đơn trùng lắp, gửi lòng vòng trong các cơ quan của Quốc hội

Trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết quy định về việc tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát của Quốc hội và HĐND đối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga nêu rõ, dự thảo Nghị quyết gồm 7 chương, 39 Điều.

Tại các Chương II, III và IV được kết cấu thành từng Mục tương ứng để quy định riêng cho từng nhóm đối tượng cụ thể; các Chương I, V, VI và VII quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, chế độ thông tin, báo cáo, điều kiện bảo đảm, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan và điều khoản thi hành.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết quy định về việc tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát của Quốc hội và HĐND đối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Ảnh: Lâm Hiển

Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung trách nhiệm xử lý đơn của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội gắn với giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc lĩnh vực phụ trách; bổ sung quy định nhằm hạn chế xử lý đơn trùng lắp, gửi lòng vòng trong các cơ quan của Quốc hội. Điều chỉnh thẩm quyền, trách nhiệm của Thường trực HĐND cấp xã theo mô hình tổ chức mới của chính quyền địa phương.

Bổ sung quy định về tiếp công dân trực tuyến; trách nhiệm tăng cường ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh…

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan và các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Tiếp tục rà soát quy định về tiếp công dân, trách nhiệm tiếp công dân của Quốc hội, các cơ quan Quốc hội

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày nêu rõ, Ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành và việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong xây dựng, ban hành Nghị quyết.

Về thẩm quyền, quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn của Thường trực Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, qua thảo luận, Ủy ban có 2 loại ý kiến.

Nhiều ý kiến tán thành với quy định của dự thảo Nghị quyết về việc cơ bản giữ thẩm quyền, quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư như quy định hiện hành.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra. Ảnh: Lâm Hiển

Phương án này có ưu điểm là công tác tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn của công dân gửi đến Quốc hội thuận lợi do được thực hiện theo quy trình ổn định, bám sát nhiệm vụ, quyền hạn theo lĩnh vực phụ trách của các cơ quan…

Hạn chế của phương án này là không khắc phục được tình trạng trùng lặp trong xử lý đối với đơn được đồng thời gửi đến nhiều cơ quan của Quốc hội. Do đó, trường hợp lựa chọn theo phương án này thì phải nghiên cứu để có giải pháp hạn chế tình trạng nêu trên.

Một số ý kiến đề nghị nên đổi mới mạnh mẽ tư duy trong tiếp nhận, xử lý đơn gửi đến Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội theo hướng chuyên môn hóa cao, tập trung vào một đầu mối là Ủy ban Dân nguyện và Giám sát.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Theo đó, đơn của công dân gửi đến các cơ quan của Quốc hội sẽ được chuyển toàn bộ đến Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát để tổ chức nghiên cứu, xử lý và giám sát việc giải quyết.

Ưu điểm phương án này là khắc phục triệt để những hạn chế, bất cập trong công tác tiếp nhận, xử lý đơn gửi đến Quốc hội, nhất là việc trùng lặp trong xử lý đơn.

Phó Bí thư Đảng ủy Quốc hội Vũ Hải Hà phát biểu. Ảnh: Lâm Hiển

Hạn chế của phương án này là tăng khối lượng công việc cho Ủy ban Dân nguyện và Giám sát. Đồng thời, các cơ quan khác của Quốc hội do không còn thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý đơn thuộc lĩnh vực phụ trách nên không nắm bắt được kịp thời, đầy đủ thông tin để phục vụ cho công tác xây dựng pháp luật và giám sát thi hành pháp luật.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao những đổi mới trong quy trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan dân cử.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát các quy định của Nghị quyết với các luật liên quan để tạo sự thống nhất, đồng bộ. Rà soát các quy định về tiếp công dân, trách nhiệm tiếp công dân của Quốc hội, các cơ quan Quốc hội.

Ban soạn thảo nghiên cứu các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp để tiếp thu cho phù hợp và đúng với kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát phối hợp để hoàn thiện nghị quyết và xin ý kiến, trình ký ban hành theo quy định.

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Lâm Hiển

Tại Phiên họp, 100% Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt tán thành biểu quyết thông qua về nguyên tắc Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan dân cử, đại biểu dân cử.

+ Tiếp đó, theo chương trình làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đánh giá kết quả thực hiện chương trình hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế năm 2025; xem xét, thông qua chương trình hoạt động đối ngoại năm 2026 của Quốc hội và cho ý kiến (chỉ đạo, điều hòa) về chương trình đối ngoại, hợp tác quốc tế của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước và các nhóm nghị sĩ hữu nghị; xem xét, phê chuẩn việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

Trung Thành