Yêu cầu nhân sự đối với gói thầu xây lắp
Ông Trần Quang Ngọc (TPHCM) hỏi, khi lập hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng có được đưa điều kiện nhà thầu phải cam kết số lượng công nhân (ví dụ: 20 người, có bằng sơ cấp nghề) vào phần biện pháp tổ chức thi công và yêu cầu nhà thầu phải đính kèm danh sách công nhân kỹ thuật vào hồ sơ khi dự thầu không?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung về khả năng đáp ứng các yêu cầu về hồ sơ thiết kế, phạm vi công việc, thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định này và các yêu cầu khác nêu trong hồ sơ mời thầu.
Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập hồ sơ mời thầu phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm:
- Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công;
- Tiến độ thi công;
- Cách thức quản lý dự án bao gồm: tổ chức quản lý dự án, tổ chức quản lý hiện trường;
- Các biện pháp bảo đảm chất lượng;
- Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động;
- Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì;
- Các yếu tố thân thiện môi trường (nếu có) gồm việc sử dụng các vật tư, vật liệu, biện pháp tổ chức thi công, dây chuyền, công nghệ thi công và các yếu tố khác (nếu có);
- Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định này; các yếu tố cần thiết khác.
Chủ đầu tư, tổ chuyên gia có trách nhiệm quy định yêu cầu kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu căn cứ quy định nêu trên.
Ngoài ra, chủ đầu tư khi phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp cần chú ý trong hồ sơ mời thầu không được có các nội dung dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại Khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu.
Hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp không được yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó hoặc các vị trí kỹ thuật thông thường, công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông (Điểm đ Khoản 3 Phụ lục 08 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024).
