Yêu cầu thực hiện đúng các quy định về thu, chi trong nhà trường
Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) Khánh Hòa vừa có văn bản hướng dẫn nhiệm vụ công tác kế hoạch - tài chính năm học 2024 - 2025 gửi các phòng GD-ĐT, đơn vị trực thuộc. Trao đổi với phóng viên Báo Khánh Hòa, ông Võ Hoàn Hải - Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết:
Ông Võ Hoàn Hải - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
- Qua kiểm tra ở các trường trong những năm học trước, Sở GD-ĐT nhận thấy vẫn còn tình trạng lạm thu ở một số trường; việc gây quỹ khuyến học và quỹ ban đại diện cha mẹ học sinh (HS) tại hầu hết các trường đều có sự trùng lặp về đối tượng, hình thức vận động và nội dung chi. Nhằm thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản nhà nước có hiệu quả, tiết kiệm; thực hiện nghiêm túc các chế độ, chính sách quản lý thu, chi tài chính, tài sản, tránh tình trạng lạm thu dưới mọi hình thức, sở yêu cầu các cơ sở giáo dục công lập chấp hành nghiêm chỉ tiêu kế hoạch được giao, quy định của Luật Ngân sách nhà nước, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu hiện hành trong năm học 2024 - 2025. Về học phí, sở đã có văn bản tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, HS phổ thông, học viên giáo dục thường xuyên đang học tại các cơ sở giáo dục công lập trong năm học 2024 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, sẽ miễn toàn bộ học phí cho HS từ cấp mầm non đến THPT công lập trong toàn tỉnh trong năm học 2024 - 2025, thời gian thực hiện 9 tháng.
- Quy định về các khoản thu ngoài học phí như thế nào, thưa ông?
- Các khoản thu ngoài học phí bao gồm: Thu dịch vụ bán trú, dịch vụ hỗ trợ hoạt động bán trú; học năng khiếu, làm quen tiếng Anh đối với trẻ mầm non; môn tự chọn tiếng Anh lớp 1, 2; sổ liên lạc điện tử; nước uống; dọn nhà vệ sinh phục vụ HS; học thêm trong nhà trường ở cấp THCS và THPT; các khoản thu phục vụ cho hoạt động của ban đại diện cha mẹ HS...
Theo đó, đối với các khoản dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí, các cơ sở giáo dục công lập thực hiện theo Nghị quyết số 12, ngày 23-9-2022 của HĐND tỉnh quy định các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu, chi đối với dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí của các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh và hướng dẫn của sở về thực hiện Nghị quyết số 12/2022. Các trường tuyệt đối không được đặt ra các khoản thu ngoài các khoản thu quy định tại Nghị quyết số 12 và các quy định của cấp có thẩm quyền.
Học sinh một trường tiểu học tại TP. Nha Trang. Ảnh minh họa
Đối với việc thu quỹ hoạt động ban đại diện cha mẹ HS ở các cơ sở giáo dục công lập, thực hiện theo quy định tại Thông tư số 55, ngày 22-11-2011 của Bộ GD-ĐT ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS. Nhà trường không được lợi dụng danh nghĩa ban đại diện cha mẹ HS để thu các khoản thu ngoài quy định; không được thông qua ban đại diện cha mẹ HS để thực hiện các dịch vụ, liên doanh, liên kết, sử dụng tài sản công trái quy định. Ban đại diện cha mẹ HS chỉ được thu các khoản phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban đại diện, không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho cha mẹ HS. Mặt khác, không huy động các khoản đóng góp không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban đại diện cha mẹ HS như: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của HS, vệ sinh lớp, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây mới các công trình của nhà trường…
Đối với việc quản lý và sử dụng kinh phí của ban đại diện cha mẹ HS, trưởng ban đại diện cha mẹ HS lớp chủ trì, phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể thành viên ban đại diện cha mẹ HS lớp thống nhất ý kiến. Trưởng ban đại diện cha mẹ HS trường thống nhất với hiệu trưởng để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi được toàn thể ban đại diện cha mẹ HS trường thống nhất ý kiến. Việc thu, chi kinh phí của ban đại diện phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ HS lớp và các cuộc họp toàn thể ban đại diện cha mẹ HS trường; không quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho cha mẹ HS.
Nhằm giảm bớt khó khăn cho HS, cha mẹ HS, Sở GD-ĐT yêu cầu các cơ sở giáo dục không được gộp các khoản thu và đóng góp vào đầu năm học. Đồng thời, hạch toán riêng từng khoản thu vào sổ sách, không được dùng khoản thu cho mục đích này để chi cho mục đích khác.
- Hiện nay, nhiều trường tiếp nhận các khoản tiền, hiện vật do các tổ chức, cá nhân tài trợ. Vậy việc tổ chức quản lý, sử dụng các khoản tiền, hiện vật này thực hiện như thế nào, thưa ông?
- Việc tổ chức quản lý, sử dụng các khoản tiền, hiện vật tài trợ phải thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 16, ngày 3-8-2018 của Bộ GD-ĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trước khi thực hiện, cơ sở giáo dục phải xây dựng kế hoạch vận động tài trợ, thông qua hội đồng trường; trình cơ quan quản lý (Sở GD-ĐT hoặc Phòng GD-ĐT theo phân cấp) thẩm định, phê duyệt; thành lập tổ tiếp nhận tài trợ. Cơ sở giáo dục phải lập kế hoạch sử dụng khoản tài trợ, niêm yết công khai để lấy ý kiến góp ý, thực hiện đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức quy định và trình tự, thủ tục xây dựng, mua sắm, đấu thầu. Sau khi thực hiện, cơ sở giáo dục phải báo cáo tài chính và công khai tài chính.
