Yêu cầu xử lý sai phạm trong cấp phép khai thác các mỏ đá Soklu tại Đồng Nai

UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu Sở Tài nguyên Môi trường rà soát lại việc gia hạn giấy phép khai thác các mỏ đá Soklu 1, Soklu 2 và Soklu 5

UBND tỉnh Đồng Nai vừa ban hành công văn hỏa tốc về việc thực hiện kết luận Thanh tra Chính phủ về việc cấp phép khai thác khoảng sản làm vật liệu xây dựng tại các mỏ đá Soklu 1, Soklu 2 và Soklu 5 tại huyện Thống Nhất.

Cụ thể, UBND tỉnh Đồng Nai giao Sở Tài nguyên Môi trường (TN-MT) rà soát lại việc gia hạn giấy phép khai thác mỏ đá gồm: Mỏ Soklu 1, Soklu 2 và Soklu 5 ở huyện Thống Nhất. Sau đó tham mưu UBND tỉnh để có văn bản gửi Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, hướng dẫn thực hiện.

Trên cơ sở ý kiến của Bộ TNMT, Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai tiếp tục chủ trì phối hợp đơn vị có liên quan, rà soát hồ sơ, tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện đúng theo quy định. Tiến hành kiểm điểm tổ chức, cá nhân có liên quan đến những sai sót theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Trước đó Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 1896/KL-TTCP về việc cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tại một số tỉnh khu vực phía Nam cung cấp cho Dự án giao thông quan trọng quốc gia, trong đó có tỉnh Đồng Nai.

Công trường khai thác mỏ đá Soklu 2

Cụ thể, qua xem xét hồ sơ cấp phép 6 mỏ đá có cung cấp cho dự án, Thanh tra Chính phủ phát hiện UBND tỉnh Đồng Nai ban hành 2 quyết định gia hạn giấy phép khai thác đá và 1 quyết định điều chỉnh diện tích và tăng thời hạn khai thác đá không đúng quy định tại khoản 1 Điều 84 Luật khoáng sản 2010, cụ thể gồm:

Quyết định số 4421/GP-UBND ngày 8.7.2017 gia hạn giấy phép khai thác tại mỏ đá Soklu 1 (xã Gia Kiệm, huyện Thống Nhất) cho Công ty TNHH Quốc Phú Sơn Lâm (Công ty Quốc Phú Sơn Lâm) với thời hạn 10 năm tính từ ngày 1.11.2017 trong khi Công ty Quốc Phú Sơn Lâm chỉ được khai thác đến ngày 18.12.2017.

Quyết định số 1523/QĐ-UBND ngày 11.7.2017 điều chỉnh giấy phép khai thác mỏ đá Soklu 2 (xã Quang Trung, huyện Thống Nhất) từ Công ty TNHH MTV Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa qua Công ty cổ phần Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa (do Công ty TNHH MTV Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa đổi tên thành Công ty cổ phần Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa) và tăng thời hạn khai thác 6,2 năm lên 12 năm 1 tháng kể từ ngày 23.3.2011 trong khi giấy phép đã cấp cho Công ty TNHH MTV Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa đã hết thời hạn khai thác.

Công ty TNHH MTV Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa được khai thác tại mỏ đá xây dựng Soklu 5 (xã Quang Trung, huyện Thống Nhất) theo Quyết định 2269/QĐ-UBND ngày 1.9.2010 với thời hạn khai thác đến 31.12.2016.

Tuy nhiên, đến năm 2014 và 2020, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Giấy phép khai thác số 4018/GP-UBND ngày 22.12.2014 (thay thế cho Quyết định số 2269/QĐ-UBND) và số 177/QĐ-UBND ngày 07/7/2020 (thay thế cho Giấy phép số 4018/GP-UBND), qua đó tăng diện tích khu vực hoạt động khoáng sảntừ 23ha lên 30,5ha và tăng thời hạn khai thác lên 11 năm 6 tháng tính từ ngày 1.1.2014 đến 30.6.2026.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị trong quá trình xử lý nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm thì chuyển sang cơ quan công an xem xét theo thẩm quyền

Cả 3 trường hợp trên đều không được UBND tỉnh Đồng Nai xác định khai thác để cung cấp cho công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và các công trình theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định 158/2016/ND-CP của Chính phủ.

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến vi phạm trên là do việc áp dụng quy định của UBND tỉnh Đồng Nai và Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai chưa chính xác.

Việc cấp phép đã dẫn đến một khối lượng đá được khai thác và cung ứng ra ngoài thị trường, mặc dù đơn vị khai thác đóng thuế, phí theo quy định nhưng vi phạm cần được xem xét làm rõ để có biện pháp xử lý.

Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực tài nguyên khoáng sản, Giám đốc Sở TN-MT cùng các tổ chức cá nhân liên đới.

Vì vậy, Thanh tra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, xem xét, xử lý phù hợp với quy định đối với tập thể, cá nhân có khuyết điểm vi phạm trong việc gia hạn giấy phép khai thác đá tại các mỏ đá nêu trên.

Qua quá trình kiểm điểm, xử lý nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm thì chuyển sang Cơ quan Cảnh sát điều tra xem xét theo thẩm quyền. Thu hồi đối với giấy phép được cấp, gia hạn, tăng thời hạn không đúng quy định của pháp luật.

*Báo Đại biểu nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả xử lý sai phạm trong việc cấp phép khai thác các mỏ đá trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Văn Dũng