1 doanh nghiệp tự nguyện trả lại đất dự án vì... không qua đấu giá

Nguồn tin từ cơ quan chức năng TP Hải Phòng cho biết UBND TP đã có quyết định thu hồi gần 11,8 ha đất dự án nhà ở tại phường Nam Hải (quận Hải An) do Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc quản lý để giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP tổ chức đấu giá.

Khu đất dự án TP Hải Phòng thực hiện thu hồi sau khi doanh nghiệp xin trả lại đất. Ảnh: ĐỖ HOÀNG

Giao đất làm dự án nhà ở

Trước đó, năm 2015, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Đỗ Trung Thoại đã ký quyết định thu hồi hơn 11,8 ha đất tại phường Nam Hải do UBND quận Hải An quản lý để giao cho Tập đoàn Phúc Lộc (sau đổi thành Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc) để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở.

Trong đó, đất xây dựng nhà ở được giao lâu dài theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất là hơn
65.700 m2. Đất bãi đỗ xe hơn 5.700 m2 là đất thuê trả tiền thuê đất hằng năm với thời hạn 50 năm. Ngoài ra, có hơn 46.600 m2 là đất giao thông, đất cây xanh, thể dục thể thao, doanh nghiệp (DN) sau khi đầu tư xây dựng hoàn chỉnh bàn giao cho quận Hải An quản lý.

Tiếp đó, cuối năm 2018, ông Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng, đã ký quyết định điều chỉnh quyết định giao đất trước đó. Ngoài việc đổi tên chủ đầu tư thành Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc, quyết định của UBND TP Hải Phòng đã điều chỉnh diện tích giao đất xuống còn hơn 117.900 m2.

Tuy nhiên, quyết định này lại điều chỉnh đất xây dựng nhà tăng từ hơn 65.700 m2 lên thành hơn 69.300 m2 nhưng thời hạn sử dụng lâu dài được đổi thành thời hạn sử dụng 50 năm (kể từ cuối năm 2015). Diện tích đất bãi đỗ xe giảm lại xuống còn
2.800 m2 thời hạn thuê 50 năm, hình thức thuê đất trả tiền thuê hằng năm. Đất giao thông công trình công cộng, cây xanh giảm xuống còn hơn 45.700 m2, sau khi hoàn thành bàn giao cho địa phương quản lý.

Tại quyết định điều chỉnh, UBND TP Hải Phòng phê duyệt giá thuê đất đối với đất ở dạng biệt thự, nhà ở liên kế là hơn 4,4 triệu đồng/m2. Đất bãi đỗ xe 2.800 m2 được phê duyệt giá thuê thành bốn tuyến với mức giá thấp nhất là hơn 1,7 triệu đồng/m2 và cao nhất là hơn 3,8 triệu đồng/m2.

Sau khi được giao đất, Công ty Phúc Lộc đã triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án như san lấp toàn bộ dự án, xây dựng đường giao thông, lát vỉa hè, trồng cây xanh, tạo thành các ô, thửa vuông vắn. Dự án khu nhà ở bám ba mặt đường giao thông lớn đã hoàn thành hạ tầng kỹ thuật từ mấy năm nay nhưng lại để “đắp chiếu” chứ chưa có hoạt động xây dựng nhà ở nào.

Doanh nghiệp trả lại đất

Tuy nhiên, giữa tháng 12-2021, Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc đã có văn bản gửi UBND TP Hải Phòng tự nguyện trả lại đất cho địa phương. Trên cơ sở đề nghị của DN và tờ trình của Sở TN&MT, ngày 16-12-2021, UBND TP Hải Phòng đã ra quyết định thu hồi hơn 117.900 m2 đất do Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc quản lý tại phường Nam Hải. Lý do thu hồi vì người sử dụng tự nguyện trả lại đất theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai 2013.

Theo tìm hiểu, lý do mà chủ đầu tư dự án tự nguyện trả lại đất đã đầu tư hạ tầng vì dự án nhà ở này được UBND TP Hải Phòng giao đất cho DN không đúng quy định của pháp luật. Cụ thể, năm 2020, Ủy ban Kiểm tra Trung ương sau khi thực hiện kiểm tra một số dự án sử dụng đất tại Hải Phòng, xác định dự án khu nhà ở phường Nam Hải đã được UBND TP Hải Phòng giao cho Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc mà không lập dự án, chưa có quy hoạch xây dựng 1/500.

UBND TP Hải Phòng đã giao đất cho Công ty Phúc Lộc mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai hoặc đấu thầu dự án sử dụng đất theo quy định của Luật Đấu thầu. Hơn nữa, tại dự án này, UBND TP Hải Phòng đã không quy định về quỹ nhà ở xã hội 20% theo quy định.

Theo quyết định thu hồi đất, UBND TP Hải Phòng giao diện tích đất bị thu hồi cho Trung tâm Phát triển quỹ đất (thuộc Sở TN&MT) quản lý, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. Sở TN&MT có trách nhiệm chủ trì cùng quận Hải An, Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc bàn giao mốc chỉ giới khu đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất, đồng thời bổ sung diện tích này vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của quận Hải An để tổ chức đấu giá.

Sở TN&MT có trách nhiệm thực hiện thủ tục thu hồi, hủy bỏ hợp đồng thuê đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho DN, chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai của sở chỉnh lý hồ sơ địa chính. Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất khẩn trương hoàn thành các thủ tục pháp lý, lập phương án đấu giá đối với diện tích đất thu hồi này.

UBND TP cũng giao các sở, ngành liên quan có trách nhiệm rà soát, hủy bỏ giá trị pháp lý hoặc đề xuất TP hủy bỏ giá trị pháp lý các văn bản đã ban hành liên quan dự án, đồng thời hướng dẫn Sở TN&MT, Trung tâm Phát triển quỹ đất hoàn thiện thủ tục về đầu tư, quy hoạch đảm bảo đủ điều kiện đưa vào đấu giá.

Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì cùng cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, xác định giá trị quyền sử dụng đất, giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất mà DN đã đầu tư để hoàn trả cho DN.•

ĐỖ HOÀNG