100% công chức cấp huyện chuyển về cấp xã sau sáp nhập

Toàn bộ biên chế cấp huyện sẽ chuyển về cấp xã, lấy cán bộ lãnh đạo cấp huyện làm nòng cốt tại xã mới. Ảnh: Lê Vũ

Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính vừa ban hành công văn gửi thành ủy, tỉnh ủy, định hướng nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy, cán bộ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, baochinhphu.vn đưa tin.

Về chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu), Ban Chỉ đạo cho biết định hướng cơ cấu gồm hội đồng nhân dân (HĐND) và UBND. Trong đó, HĐND cấp xã thành lập 2 ban là ban pháp chế và ban kinh tế - xã hội.

UBND cấp xã được thành lập tối đa 4 phòng, gồm văn phòng HĐND và UBND; phòng kinh tế hoặc kinh tế - hạ tầng - đô thị (tùy loại hình địa bàn); phòng văn hóa - xã hội; trung tâm phục vụ hành chính công.

Về biên chế, Ban Chỉ đạo định hướng chuyển 100% biên chế cấp huyện về cấp xã, cán bộ lãnh đạo huyện làm nòng cốt tại xã; có thể tăng cường thêm cán bộ cấp tỉnh.

Trước mắt, các đơn vị giữ nguyên biên chế hiện có, thực hiện rà soát, tinh giản trong 5 năm để đảm bảo chất lượng, đúng quy định. Dự kiến mỗi xã bình quân khoảng 32 biên chế (chưa gồm khối đảng, đoàn thể).

Địa phương bố trí trong tổng biên chế được giao theo hướng dẫn ngành, đảm bảo tinh giản, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, đồng thời đẩy mạnh tự chủ các đơn vị sự nghiệp theo điều kiện từng địa phương.

Dự kiến chấm dứt sử dụng người không chuyên trách cấp xã từ ngày 1-8. Địa phương xem xét bố trí phù hợp tại thôn, tổ dân phố hoặc thực hiện chế độ chính sách nếu không bố trí được công tác.

Ban Chỉ đạo giao UBND cấp tỉnh quyết định số lượng cơ quan chuyên môn cấp xã, tối đa không quá 4 phòng. Nếu tổ chức dưới 3 phòng, có thể bố trí thêm 1 phó chủ tịch UBND để trực tiếp chỉ đạo.

Với xã giữ nguyên, địa phương có thể không tổ chức phòng chuyên môn, phân công công chức đảm nhiệm và UBND cấp tỉnh được quyết định tăng biên chế (tối đa 40 người), ưu tiên các lĩnh vực Đảng, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), đoàn thể và chính quyền.

Huyện đảo, thành phố đảo khi sắp xếp thành đặc khu sẽ chấm dứt hoạt động cấp xã, trước mắt giữ nguyên cơ quan chuyên môn hiện có, chờ hướng dẫn mới của Chính phủ.

Lãnh đạo thực hiện kiêm nhiệm để tăng công chức trực tiếp giải quyết công việc cho dân, doanh nghiệp.

HĐND cấp xã gồm chủ tịch (kiêm nhiệm) và 1 phó chủ tịch (chuyên trách).
UBND cấp xã gồm chủ tịch (chuyên trách) và 2 phó chủ tịch (kiêm nhiệm chánh văn phòng và giám đốc trung tâm hành chính công).

Ban HĐND có trưởng ban (kiêm nhiệm) và phó trưởng ban (chuyên trách). Các phòng UBND có trưởng phòng (chuyên trách hoặc do phó chủ tịch kiêm nhiệm) và 1 cấp phó (chuyên trách).

Với xã giữ nguyên và không tổ chức phòng chuyên môn, có thể bố trí thêm 1 Phó Chủ tịch UBND để đảm bảo điều hành hiệu quả.

Địa phương chủ động sắp xếp, giảm cấp phó hoặc bố trí kiêm nhiệm để tăng công chức trực tiếp phục vụ người dân. Bên cạnh đó, công văn xác định thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản, không phải cấp hành chính; giữ nguyên thôn, tổ dân phố hiện có.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Chính phủ sẽ giao Bộ Nội vụ nghiên cứu, hướng dẫn sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phục vụ cộng đồng dân cư.

Bình Dương