13 tỉnh, thành phố sẽ giảm 87 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp

Ngày 28/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 13 tỉnh, thành phố: Bắc Giang, Cần Thơ, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Khánh Hòa, Lào Cai, Ninh Thuận, Phú Yên, Quảng Ninh, Thái Bình, Tiền Giang, Vĩnh Long.

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp 5 ĐVHC cấp huyện và 186 ĐVHC cấp xã để hình thành 5 ĐVHC cấp huyện và 99 ĐVHC cấp xã mới của 13 tỉnh, thành phố. Sau sắp xếp, 13 tỉnh, thành phố không thay đổi số lượng ĐVHC cấp huyện, giảm 87 ĐVHC cấp xã.

Về số lượng ĐVHC cấp huyện, cấp xã không thực hiện sắp xếp do có yếu tố đặc thù, 6 tỉnh Bắc Giang, Gia Lai, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Thái Bình, Tiền Giang đề nghị không sắp xếp đối với 3 ĐVHC cấp huyện và 67 ĐVHC cấp xã.

Cũng theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, sau sắp xếp, các đơn vị đều cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng. Đối với các đơn vị chưa đạt đủ tiêu chuẩn diện tích tự nhiên, tại các Đề án, Chính phủ đã giải trình rõ lý do không thể sắp xếp, nhập thêm với đơn vị cùng cấp liền kề khác để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày Tờ trình của Chính phủ. Ảnh: Quốc hội.

Việc tổ chức, kiện toàn các cơ quan, đơn vị và chức danh lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của các ĐVHC cấp huyện, cấp xã mới hình thành sau sắp xếp của 13 tỉnh, thành phố thực hiện theo quy định của Đảng, Điều lệ của tổ chức và của pháp luật hiện hành.

Các Đề án đã rà soát, tổng số trụ sở dôi dư của 13 tỉnh, thành phố là 148 trụ sở. Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố đã có phương án giải quyết số lượng trụ sở, tài sản công dôi dư.

Nêu ý kiến thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, các Đề án Chính phủ trình được chuẩn bị nghiêm túc, công phu, cơ bản bảo đảm chất lượng, đầy đủ thành phần hồ sơ, tài liệu và nội dung theo quy định.

Về dự thảo các Nghị quyết sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, đề nghị chỉnh lý cách thể hiện, chuẩn hóa thông tin, số liệu liên quan trong dự thảo Nghị quyết để bảo đảm chính xác và thống nhất. Đồng thời, đề nghị xác định thời điểm có hiệu lực thi hành của các Nghị quyết sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành phố (trừ tỉnh Bắc Giang) là ngày 1/11/2024.

Riêng Nghị quyết sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của tỉnh Bắc Giang thì sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025, để tạo điều kiện cho địa phương trong công tác chuẩn bị, kiện toàn tổ chức bộ máy và các điều kiện cần thiết khác.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đánh giá rất cao Chính phủ và các địa phương trong việc xây dựng các Đề án. Đồng thời, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các địa phương tiếp tục quan tâm xây dựng các giải pháp, các phương án để thực hiện có hiệu quả kế hoạch thực hiện nghị quyết sau sắp xếp.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ và các địa phương phải tiếp tục khẩn trương rà soát, triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua toàn bộ 13 dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của 13 tỉnh, thành phố. Ảnh: Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, vấn đề cơ quan dôi dư, bộ máy, biên chế cần phải nghiên cứu làm kỹ lưỡng, tạo sự thống nhất, đồng thuận cao. Cùng với đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân thấu hiểu được ý nghĩa, yêu cầu, mục đích của việc sắp xếp ĐVHC; tiến hành các thủ tục hành chính phải nhanh, gọn, đảm bảo yêu cầu đi lại thuận tiện của người dân ở các địa phương.

Đồng thời, Chủ tịch Quốc hội đề nghị rà soát, thống kê cụ thể số lượng ĐVHC thuộc diện sắp xếp mà Chính phủ, địa phương chưa đề nghị thực hiện trong giai đoạn 2023 - 2025.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự tích cực và quyết tâm của Chính phủ, các Bộ cũng như cấp ủy, chính quyền các tỉnh, thành phố trong việc xây dựng các đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

Việc sắp xếp, thành lập các ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo các đề án bảo đảm đúng quy định; các đơn vị thuộc diện bắt buộc sắp xếp nhưng đề nghị chưa sắp xếp do có yếu tố đặc thù và các đơn vị hình thành sau sắp xếp chưa bảo đảm tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và không thể tiếp tục sắp xếp với các ĐVHC liền kề đều đã được Chính phủ và chính quyền các địa phương báo cáo, giải trình cụ thể.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua toàn bộ 13 dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của thành phố Cần Thơ và 12 tỉnh Bắc Giang, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Khánh Hòa, Lào Cai, Ninh Thuận, Phú Yên, Quảng Ninh, Thái Bình, Tiền Giang, Vĩnh Long với tỷ lệ 100% các thành viên tán thành.

Phương Thảo