2 dự án của Hodeco là The Light City và Ecotown Phú Mỹ đang có những tồn tại, vướng mắc gì?

Mới đây, Thanh tra TP HCM đã ban hành Kết luận thanh tra số 68/KL-TTTP-P9 về thanh tra các công trình dự án có khó khăn, vướng mắc trên địa bàn thành phố.

Tại kết luận này, thanh tra chỉ rõ những tồn tại, thiếu sót của Dự án Khu nhà ở Hải Đăng (hay còn gọi là The Light City) và dự án khu nhà ở Ecotown Phú Mỹ đều do Công ty CP Phát triển nhà Bà Rịa – Vũng Tàu (Hodeco, mã chứng khoán: HDC) làm chủ đầu tư.

Cụ thể, tại Dự án The Light City, về nguồn gốc đất thực hiện với tổng diện tích đất hơn 49ha (giai đoạn 1 là 272.484m2, giai đoạn 2 là 217.864m2), do Hodeco nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp và chuyển mục đích sang đất ở và đất thưong mại dịch vụ để thực hiện.

Dự án The Light City được khởi công từ năm 2019 (Ảnh: MXH)

Theo thanh tra, kết quả khảo sát hiện trạng ngày 6/8/2025, tại dự án ghi nhận trường học, nhà trẻ, nhà văn hóa...hiện trạng đất trống, chưa thi công; hạng mục nhà liên kế đang thi công phần thô các nhà liền kề còn lại trong dự án.

Theo Thanh tra TP HCM, tại Dự án The Light City đến nay chủ đầu tư chưa thực hiện xong giải phóng mặt bằng, vẫn còn diện tích đất 38.650,4m2 (chiếm khoảng 14% diện tích đất thực hiện giai đoạn 1 dự án) do chưa thỏa thuận nhận chuyển nhượng được từ chủ sử dụng đất.

Dự án The Light City được phê duyệt tiến độ thực hiện đến hết năm 2022, đã chậm tiến độ và được chấp thuận điều chỉnh tiến độ thực hiện (1 lần) đến hết năm 2029. Đến nay, dự án chưa thực hiện xong giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất.

Nguyên nhân chủ yếu do chủ đầu tư chưa hoàn tất thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với các hộ dân và hạn chế của các Sở, ngành có liên quan trong công tác phối hợp xem xét, giải quyết các kiến nghị của về thực hiện nghĩa vụ tài chính và xin giao, thuê phần đất xen kẽ do Nhà nước quản lý.

Kết luận của Thanh tra TP HCM xác định trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư dự án, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ và các tổ chức, cá nhân tham mưu thuộc đơn vị từng thời kỳ có liên quan.

Còn đối với dự án Ecotown Phú Mỹ có nguồn gốc đất thuộc dự án khu nhà ở của Công ty TNHH Xây dựng thương mại Sơn Hùng, sau đó chủ đầu tư đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 63.814,5m2 đất.

Dự án Ecotown Phú Mỹ (Ảnh: V.Dũng)

Kết luận thanh tra cho biết, đến nay dự án đã chậm tiến độ đầu tư, chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh gia hạn tiến độ thực hiện dự án. Bên cạnh đó, chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ về tiền thuê đất đối với đất văn hóa, đất giáo dục.

Thanh tra TP HCM cho rằng, Sở Tài chính tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (cũ) đến nay chưa tham mưu UBND thành phố xem xét điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án làm cơ sở để chủ đầu tư tiếp tục triển khai, dẫn đến dự án bị tồn đọng, kéo dài.

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) chưa thực hiện thủ tục ký hợp đồng cho thuê đất với Chủ đầu tư dự án đối với đất cho thuê sử dụng mục đích văn hóa, giáo dục và xác định giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.

Bên cạnh đó, chưa xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính cùng các khoản khấu trừ tiền sử dụng đất (nếu có) để Chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính; chậm tham mưu UBND Thành phố xem xét, giải quyết giao đất, thuê đất xen kẽ do nhà nước quản lý cho Chủ đầu tư.

Đối với Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) khi tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư khi dự án chưa đảm bảo về hình thức sử dụng đất là thực hiện không đúng quy định của Luật Nhà ở năm 2014.

Cùng với đó, dự án đã chậm tiến độ gần 2 năm (được phê duyệt tiến độ thực hiện đến hết năm 2023), chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện, chưa hoàn tất thủ tục xin giao, thuê phần đất xen kẽ do Nhà nước quản lý.

Từ những vi phạm, thiếu sót tại Dự án Khu nhà ở Hải Đăng và Dự án Khu nhà ở Ecotown Phú Mỹ, Thanh tra TP HCM kiến nghị Sở Tài chính khẩn trương chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, tham mưu UBND Thành phố xem xét đối với việc khấu trừ khoản tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư khi chuyển mục đích sử dụng đất tại Khu nhà ở Hải Đăng. Đồng thời, điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện Dự án Khu nhà ở Ecotown Phú Mỹ.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND Thành phố ban hành quy định điều kiện, tiêu chí, quy mô và tỷ lệ tách phần diện tích đất do Nhà nước quản lý thành dự án độc lập trên địa bàn Thành phố (sau sáp nhập).

Trong đó, quy định cụ thể để giải quyết việc giao đất xen kẽ do Nhà nước quản lý nhưng không đảm bảo điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để có căn cứ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các Dự án tương tự, tránh gây thất thoát, lãng phí.

Hướng dẫn Chủ đầu tư lập các thủ tục có liên quan để giải quyết việc giao đất, cho thuê đất do Nhà nước quản lý trong Dự án được thực hiện ngay khi có quy định pháp luật điều chỉnh; trường hợp vướng mắc, vượt thẩm quyền, có báo cáo, để xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Khẩn trương phối hợp với Thuế Thành phố xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đất chuyển mục đích sử dụng làm cơ sở Chủ đầu tư nộp tiền vào ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật.

Sở Xây dựng phối hợp với Chủ đầu tư và các cơ quan có liên quan xem xét các khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND TP về biện pháp tháo gỡ.

Thanh tra TP HCM cũng đề nghị Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bà Rịa – Vũng Tàu - Chủ động rà soát các thủ tục pháp lý, tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ dự án; lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh Dự án; trường hợp được chấp thuận, cam kết đảm bảo triển khai dự án đúng tiến độ được phê duyệt. Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đúng theo quy định pháp luật.

Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bà Rịa - Vũng Tàu tiền thân là doanh nghiệp nhà nước được thành lập theo Quyết định sô 262/QĐ-UB ngày 31/ 5/1990 của UBND Đặc khu - Vũng Tàu - Côn Đảo. Sau đó, Công ty được cổ phần hóa vào ngày 29/9/2001. Công ty hiện có vốn điều lệ gần 1.783,55 tỷ đồng (vốn chủ sở hữu tính đến thời điểm ngày 31/12/2024 là gần 2.310,11 tỷ đồng).

Tấn Hiệp