6 giải pháp tháo gỡ khó khăn cho phát triển khu công nghiệp

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang tổ chức lấy ý kiến các bên liên quan về Dự án Luật khu kinh tế, khu công nghiệp. Trong đó có những đề xuất được kỳ vọng sẽ giải quyết được những hạn chế trong việc phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế hiện nay.

Theo đó, có 6 nhóm chính sách được Bộ này đề xuất, gồm: chính sách về việc lập phương hướng xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp trong quy hoạch vùng; phương án phát triển hệ thống khu kinh tế, khu công nghiệp trong quy hoạch tỉnh; chính sách quy định về điều kiện đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, thành lập khu kinh tế; ưu đãi đối với các khu kinh tế, khu công nghiệp tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; các dự án đầu tư thực hiện liên kết ngành tại khu kinh tế, khu công nghiệp…

Một trong những giải pháp quan trọng là xây dựng luật điều chỉnh hoạt động của khu công nghiệp, khu kinh tế tạo động lực phát triển kinh tế. Ảnh: V.H

Quá trình dựng và phát triển, các khu công nghiệp, khu kinh tế đã đóng góp tích cực vào thành tựu tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam thể hiện trên nhiều mặt của kinh tế - xã hội như, nhưng cũng bộc lộ nhiều mặt hạn chế, vướng mắc.

Theo Vụ Quản lý các Khu Kinh tế thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện thể chế, chính sách về khu kinh tế, khu công nghiệp vẫn chưa đảm bảo tính ổn định, thống nhất, đồng bộ và chưa có sự đột phá để phát huy vai trò và đóng góp của các khu kinh tế, khu công nghiệp.

Chính sách ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế chưa đồng bộ, phức tạp, chồng chéo, thiếu tính ổn định và khó dự đoán. Điều này một trong những rào cản ảnh hưởng đến tâm lý của nhà đầu tư về sự ổn định của môi trường đầu tư và tính minh bạch, công bằng của chính sách và làm gia tăng vướng mắc, khiếu nại, tranh chấp trong hoạt động đầu tư.

Nhìn vào thực tế, mô hình khu công nghiệp thời gian qua chủ yếu phát triển theo kiểu tập trung công nghiệp đơn thuần, tập trung cho không gian sản xuất, lao động, chưa chú trọng hoàn thiện không gian sống, không gian sinh hoạt cho người lao động khiến đời sống công nhân một số khu công nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt thiếu nhà ở và dịch vụ xã hội.

Một trong những giải pháp quan trọng là xây dựng luật điều chỉnh hoạt động của khu công nghiệp, khu kinh tế theo hướng xác định rõ trọng tâm phát triển và cơ chế chính sách vượt trội về hạ tầng, tiếp cận đất đai, thủ tục hành chính…, tạo ra các thiết chế giải quyết tranh chấp và thực thi để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các khu vực này.

Đặc biệt, Dự án Luật đề xuất chính sách thúc đẩy sự phát triển của các loại hình khu công nghiệp mới, khu kinh tế mới, khu chức năng mới trong khu kinh tế…

Minh Ngọc