An Giang: 34 công chức lãnh đạo chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn
Việc tuyển dụng công chức trong trường hợp đặc biệt được UBND tỉnh An Giang thực hiện cơ bản đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục tuyển dụng theo quy định. Tuy nhiên, 10/10 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển.
Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông báo số 367/TB-TTBNV kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh An Giang, giai đoạn từ ngày 1-1-2017 đến ngày 31-12-2019.
Theo đó, về quản lý biên chế công chức, từ năm 2015 đến thời điểm thanh tra, có 49 công chức được tinh giản biên chế, 160 công chức nghỉ hưu đúng tuổi và 127 công chức thôi việc hoặc chuyển công tác.
Trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh đã tổ chức 3 kỳ tuyển dụng công chức năm 2017, 2018, 2019 bằng phương thức thi tuyển, qua đó tuyển dụng được 192 công chức. Về cơ bản, 3 kỳ tuyển dụng công chức được thực hiện theo quy định.
Việc tuyển dụng công chức trong trường hợp đặc biệt được UBND tỉnh thực hiện cơ bản đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục tuyển dụng theo quy định. Tuy nhiên, 10/10 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển.
Trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh quyết định xét chuyển 50 cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên (01 trường hợp đã nghỉ việc, 01 trường hợp đã nghỉ hưu). Qua kiểm tra 48 hồ sơ, nhìn chung, các công chức được xét chuyển đã đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục theo quy định. Tuy nhiên, 01 trường hợp không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, UBND tỉnh đã thu hồi, hủy bỏ quyết định xét chuyển cán bộ cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên
Về bổ nhiệm, UBND tỉnh và các cơ quan, tổ chức cơ bản chấp hành quy định về điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục bổ nhiệm theo quy định. Tuy nhiên, 34 công chức lãnh đạo, quản lý (quyết định bổ nhiệm sau ngày 28-12-2017) chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo.
19 trường hợp đã được tuyển dụng nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển; 8 trường hợp thiếu quy trình xét tuyển trong trường hợp đặc biệt (từ viên chức thành công chức).
Đến nay, số lượng cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức thuộc UBND tỉnh và số lượng cấp phó của người đứng đầu các phòng, ban, chuyên môn thuộc các cơ quan, tổ chức thực hiện đúng quy định; không sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.
Qua việc thanh tra, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh An Giang căn cứ Thông báo Kết luận số 43-TB/TW của Bộ Chính trị, Kết luận số 48-KL/TW của Ban Bí thư, Kết luận số 71-KL/TW của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2965/HD-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét, xử lý theo thẩm quyền, chỉ đạo xử lý với 6 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học;
34 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại sau ngày 28-12-2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, trong đó có 18 trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và 16 trường hợp thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức;
19 trường hợp đã được tuyển dụng công chức nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển không đảm bảo quy định và 8 trường hợp được bổ nhiệm nhưng thiếu quy trình xét tuyển từ viên chức thành công chức.
Thực hiện rà soát điều kiện, tiêu chuẩn đối với các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý, kịp thời phát hiện các trường hợp bổ nhiệm trước ngày 28-12-2017 còn chưa đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, hoàn thiện trước ngày 31-12-2020. Miễn nhiệm, không bổ nhiệm lại, thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với các trường hợp từ ngày 28-12-2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, vi phạm về trình tự, thủ tục theo quy định.