Bắc Ninh ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố

Quy chế quy định cụ thể về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; tiêu chuẩn, nhiệm vụ, công tác quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.

Quy chế quy định thôn, tổ dân phố có 3 chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban Công tác Mặt trận.

Theo Quy chế, việc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố phải bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với quy mô dân cư và yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã; phát huy tính tự quản của cộng đồng dân cư, quyền làm chủ trực tiếp của Nhân dân; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; tăng cường phối hợp giữa Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố với Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tạo thuận lợi cho người dân trong tiếp cận thông tin, tham gia các hoạt động cộng đồng.

Quy chế quy định thôn, tổ dân phố có 3 chức danh người hoạt động không chuyên trách gồm: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban Công tác Mặt trận. Bên cạnh đó, các thôn, tổ dân phố có người tham gia hoạt động theo quy định của HĐND tỉnh về chức danh, số lượng, mức hỗ trợ và việc kiêm nhiệm.

Đối với đội ngũ Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Quy chế quy định rõ các tiêu chuẩn về độ tuổi, phẩm chất đạo đức, uy tín, trình độ học vấn, năng lực tổ chức, vận động Nhân dân và khả năng ứng dụng công nghệ thông tin. Đối với những địa bàn đặc thù như vùng dân tộc thiểu số, miền núi hoặc khó khăn về nguồn nhân sự, việc xem xét nhân sự được thực hiện theo thẩm quyền trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực, sức khỏe và có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để từng bước chuẩn hóa đội ngũ.

Quy chế cũng quy định cụ thể nhiệm vụ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; đồng thời quy định quy trình bầu cử, lựa chọn, cho thôi làm nhiệm vụ, nhiệm kỳ, thời điểm bầu cử, chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh này theo quy định của pháp luật và các văn bản liên quan. Trong đó, nhiệm kỳ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là 5 năm, việc bầu cử được tổ chức thống nhất trong khoảng thời gian 60 ngày trước hoặc sau đại hội chi bộ thôn, tổ dân phố.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ ở cơ sở, Quy chế quy định người hoạt động không chuyên trách được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phù hợp với nhiệm vụ, ưu tiên các nội dung về tuyên truyền, vận động Nhân dân, hòa giải ở cơ sở, tổ chức hoạt động cộng đồng, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Sở Nội vụ chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện; UBND cấp xã chịu trách nhiệm triển khai, hướng dẫn thực hiện, tổ chức bầu cử, kiện toàn nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá kết quả hoạt động của thôn, tổ dân phố và định kỳ báo cáo Sở Nội vụ theo quy định. Đồng thời, quy định các điều khoản chuyển tiếp nhằm bảo đảm thống nhất về nhiệm kỳ, kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố.