Bắc Ninh: Góp ý vào Dự thảo Quy chế phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai và Chính sách đặc thù bồi thường thực hiện Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Đồng chí Đào Quang Khải phát biểu tại hội nghị.

Quy chế phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh quy định cơ chế phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh. Những nội dung không quy định trong quy chế thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đối tượng áp dụng là UBND xã, phường; cơ quan chuyên môn về đất đai, xây dựng cấp tỉnh, phòng chuyên môn về đất đai, xây dựng xã, phường; cơ quan Thuế tỉnh, Thuế cơ sở; Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, tài sản gắn liền với đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Quy chế cũng quy định nguyên tắc phối hợp để bảo đảm công khai, minh bạch, thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, kịp thời và đúng quy định pháp luật góp phần đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; của công chức, viên chức, người lao động trong việc phối hợp thực hiện theo quy định. Các cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện đúng nội dung có liên quan và phối hợp giải quyết đúng thời gian; trường hợp quá thời hạn phải ban hành văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức theo quy định. Các bên liên quan phải chủ động phối hợp giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính; trường hợp có vướng mắc mà các bên không thống nhất được phương án giải quyết thì cơ quan chủ trì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Phương thức phối hợp được quy định tùy theo tính chất, nội dung công việc cần phối hợp, cơ quan chủ trì quyết định phương thức phối hợp là lấy ý kiến bằng văn bản hoặc tổ chức họp lấy ý kiến hoặc phối hợp kiểm tra thực địa.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường trình bày dự thảo.

Nội dung phối hợp trong thực hiện đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận, đăng ký biến động đất đai, đính chính, thu hồi, hủy Giấy chứng nhận; trong việc đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính; xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống thông tin, dữ liệu đất đai và công tác thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.

Trình tự phối hợp và thời gian thực hiện theo quy định của Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và các quy định về trình tự thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan có liên quan.

Đối với các chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, UBND tỉnh xem xét các yếu tố đặc thù đối với mức bồi thường vật nuôi là thủy sản không theo quy trình sản xuất do cơ quan Nhà nước ban hành theo quy định; Hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp nếu đủ điều kiện được bồi thường về đất; Hỗ trợ bằng mức bồi thường đối với phần diện tích chênh lệch khi diện tích đo đạc thực tế nhỏ hơn diện tích ghi trên Giấy chứng nhận hoặc giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai; Hỗ trợ chi phí tạm cư trong thời gian chờ bố trí tái định cư cho người có đất ở bị thu hồi để thực hiện dự án được bồi thường bằng đất ở, nhà ở tại chỗ; Hỗ trợ đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích; Hỗ trợ đối với đất vườn, ao…

Tại hội nghị, các đại biểu nhất trí về sự cần thiết phải ban hành dự thảo Quy chế phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai và dự thảo về chính sách đặc thù bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Đồng thời, phân tích, đóng góp, cho ý kiến vào các nội dung dự thảo nhằm bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các quy định của pháp luật về đất đai và phù hợp với tình hình thực tế, tạo sự đồng thuận của người dân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh…

Kết luận các nội dung hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Quang Khải biểu dương tinh thần làm việc quyết liệt của Sở Nông nghiệp và Môi trường trong thời gian ngắn đã phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương hoàn thiện các nội dung dự thảo, bảo đảm chặt chẽ theo quy định.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý với nội dung dự thảo Quy chế phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai. Đồng thời, lưu ý thêm đối với dự thảo chính sách đặc thù bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Nhấn mạnh đây là dự án trọng điểm của tỉnh có ý nghĩa chính trị lớn, đồng chí yêu cầu việc xây dựng nội dung dự thảo phải thể hiện rõ được tính cá biệt, song bảo đảm nguyên tắc tuân thủ quy định pháp luật, tạo hành lang pháp lý chung để áp dụng cho các đối tượng. Qua đó, giúp cơ quan nhà nước thực thi nhiệm vụ nhanh, chính xác, thuận lợi; người dân tiếp cận chính sách dễ hiểu, dễ đồng thuận, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án trọng điểm của tỉnh.

Trên cơ sở các ý kiến đóng góp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu, tổng hợp, phân tích kỹ các dữ kiện Luật quy định, hoàn thiện các dự thảo, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định trong kỳ họp UBND tỉnh tới đây.

Tin, ảnh: Dương Hoàn