Bắc Ninh: Thẩm định, thẩm tra các nội dung trình kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh

Buổi làm việc diễn ra vào sáng 6/7 do đồng chí Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh Bắc Ninh chủ trì.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh chủ trì hội nghị.

Tham dự có các đồng chí: Trần Thị Hằng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Anh Tuấn, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nghiêm Xuân Hưởng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Văn Tuấn, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; các Ban HĐND tỉnh và một số sở, ngành liên quan.

Đảng ủy HĐND tỉnh tiến hành thẩm tra báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2026. Trong 6 tháng đầu năm, tỉnh tiếp tục giữ mức tăng trưởng kinh tế (GRDP) 2 con số (10,56%), tạo đà phát triển tích cực hoàn thành kế hoạch cả năm. Công nghiệp tiếp tục là động lực tăng trưởng; nông nghiệp ổn định; dịch vụ phát triển, xuất nhập khẩu giữ vị trí dẫn đầu cả nước; thu hút đầu tư trong nước khởi sắc.

Thu ngân sách đạt 74,8% dự toán. Công tác giải phóng mặt bằng dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và các dự án liên quan được triển khai quyết liệt, bảo đảm tiến độ các công trình trọng điểm.

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển; cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh; quốc phòng, an ninh được giữ vững.

Các đại biểu chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội như: Tăng trưởng kinh tế chưa đạt kịch bản đề ra; thu hút đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; nguồn cung và giá vật liệu xây dựng ảnh hưởng đến tiến độ các công trình; ô nhiễm môi trường còn diễn biến phức tạp; một số chỉ tiêu giáo dục chưa đạt kế hoạch…

Đại biểu đề nghị UBND tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn trong thu hút đầu tư, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công và tiến độ các dự án trọng điểm; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; quan tâm đầu tư cho giáo dục, y tế, an sinh xã hội; đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

Đồng chí Trần Thị Hằng đề nghị UBND tỉnh làm rõ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm, nhất là tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng và triển khai các công trình, dự án trọng điểm.

Về các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Ban Kinh tế - Ngân sách phối hợp với Sở Tài chính rà soát, cập nhật đầy đủ các chỉ tiêu Trung ương giao, xây dựng các chỉ tiêu của tỉnh trên cơ sở khoa học, sát thực tiễn. Đối với mục tiêu tăng trưởng 12-13% theo yêu cầu của Trung ương, tỉnh cần xây dựng kịch bản phù hợp.

Về công tác quy hoạch, tạo quỹ đất, đồng chí yêu cầu các cơ quan chuyên môn chủ động phối hợp với chính quyền cấp xã, bảo đảm các địa phương được cung cấp đầy đủ thông tin về các dự án để chủ động thực hiện giải phóng mặt bằng, chuẩn bị quỹ đất tái định cư và các điều kiện cần thiết.

Đối với phát triển đô thị, cần quy hoạch phù hợp với nhu cầu thực tế và khả năng của thị trường. Các địa phương ưu tiên phát triển các khu dân cư, tạo quỹ đất ở, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn lực cho phát triển.

Về định hướng phát triển kinh tế, đồng chí Nguyễn Việt Oanh nhấn mạnh, sau hợp nhất, tỉnh Bắc Ninh có nhiều dư địa và lợi thế để phát triển. Thời gian tới, tỉnh cần phát huy vai trò trụ cột của công nghiệp, đồng thời chuyển mạnh sang phát triển dịch vụ, coi đây là động lực tăng trưởng mới.

Cùng với đó, tập trung nâng cao giá trị gia tăng của ngành công nghiệp, phát triển các ngành dịch vụ chất lượng cao và có cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong tỉnh tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp FDI, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo nền tảng cho phát triển bền vững.

Đồng chí Ngô Tân Phượng giải trình làm rõ một số nội dung.

Tiếp đó, Đảng ủy HĐND tỉnh thẩm định, thẩm tra dự thảo nghị quyết ban hành chính sách hỗ trợ phát triển hệ thống đường thôn (bản), ngõ, ngách trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Dự thảo nghị quyết quy định cụ thể tiêu chí hỗ trợ, đối với đường xã, đường trục thôn, liên thôn có mặt đường tối thiểu 5,5m; đường ngõ, ngách và các tuyến đường thôn tối thiểu 3,5m.

Trường hợp đặc biệt vướng giải phóng mặt bằng được phép áp dụng quy mô nhỏ hơn (tối thiểu 3,5m đối với đường trục thôn, liên thôn và 2,5m đối với đường ngõ, ngách), nhưng tổng chiều dài các đoạn này không vượt quá 10% chiều dài toàn tuyến.

Về mức hỗ trợ, dự thảo đề xuất ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí mua vật liệu xây dựng đối với 30 xã, phường và 9 thôn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi; hỗ trợ 75% kinh phí mua vật liệu xây dựng đối với 66 xã, phường còn lại.

Các đại biểu cơ bản nhất trí với tiêu chí, mức hỗ trợ và phạm vi áp dụng của nghị quyết, đồng thời đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định về đối tượng thụ hưởng, tiêu chí xác định các trường hợp đặc biệt trong mở rộng mặt đường, bảo đảm thống nhất, minh bạch và thuận lợi trong quá trình triển khai.

Kết luận thẩm tra, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh thống nhất cao với sự cần thiết ban hành Nghị quyết, khẳng định đây là chính sách có ý nghĩa thiết thực, góp phần huy động nguồn lực đầu tư hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn. Đề nghị UBND tỉnh và cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến thẩm tra, rà soát kỹ các quy định về tiêu chí hỗ trợ, đối tượng áp dụng, nguồn kinh phí và trách nhiệm tổ chức thực hiện, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tế của địa phương.

Hội nghị cũng thẩm định, thẩm tra dự thảo Nghị quyết quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách và mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Theo dự thảo, quỹ phụ cấp được khoán bằng 8 lần mức lương cơ sở đối với thôn, tổ dân phố loại 1 và 6,5 lần mức lương cơ sở đối với loại 2.

Đồng thời quy định cụ thể mức phụ cấp đối với các chức danh như Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn (Tổ trưởng tổ dân phố); Trưởng Ban Công tác Mặt trận; Phó Bí thư Chi bộ; Phó Trưởng thôn (Phó Tổ trưởng tổ dân phố); nhân viên y tế, dân số, an toàn thực phẩm và người đứng đầu các chi hội, đoàn thể ở thôn, tổ dân phố.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh kết luận thẩm định, thẩm tra các nội dung.

Các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, bảo đảm chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Đồng thời đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát kỹ đối tượng áp dụng, chức danh, mức phụ cấp và mức hỗ trợ để thống nhất với các quy định hiện hành, phù hợp điều kiện thực tiễn của tỉnh và khả năng cân đối ngân sách.

Cũng tại hội nghị, các đại biểu cho ý kiến, thống nhất trình dự thảo nghị quyết ban hành Quy chế làm việc của HĐND tỉnh Bắc Ninh khóa XX nhiệm kỳ 2026-2031 để HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026.