Những dấu ấn đặc biệt của Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV
Với kinh nghiệm, khả năng điều hành, dẫn dắt trong thời gian công tác tại Quốc hội, tân Chủ tịch dù mới nhậm chức nhưng phong cách, khả năng điều hành, dẫn dắt đã thể hiện rõ vai trò 'nhạc trưởng.'
Lời tòa soạn!
Sau 27,5 ngày họp với khối lượng nội dung chương trình đồ sộ, được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, sát với yêu cầu thực tiễn, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thành công tốt đẹp với nhiều kết quả nổi bật, được đại biểu Quốc hội đánh giá cao.
Thực tế cho thấy Kỳ họp thứ 7 đan xen rất nhiều nội dung và cũng là kỳ họp thay đổi nhiều nội dung chương trình. Tuy nhiên, theo các đại biểu Quốc hội, sự thay đổi này hoàn toàn phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, nhất là về công tác nhân sự.
Đáng chú ý, trong kỳ họp có rất nhiều quyết sách (nghị quyết, dự án luật) đã được Quốc hội thông qua, trong đó có một số luật (Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng) đã được Quốc hội cho phép đôn thời điểm hiệu lực thi hành sớm hơn (từ ngày 1/8/2024 thay vì thời điểm hiệu lực ban đầu là 1/1/2025). Các chương trình, luật cũng tập trung vào nhiều chính sách tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội, cũng như đời sống của người dân.
Đơn cử như việc tiếp tục kéo dài chính sách giảm thuế 2%. Đây là chính sách giúp cho các doanh nghiệp tiếp tục vừa có cơ hội vực dậy và trong điều kiện khó khăn hiện nay, chính sách này cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp. Hay như vấn đề cải cách tiền lương, điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,8 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng/tháng (tăng 30%); điều chỉnh tăng 15% lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1/7/2024.
Bên cạnh đó, công tác lập pháp của Quốc hội cũng đang chú trọng tới rất nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, làm thí điểm nhằm giúp cho việc thực thi chính sách pháp luật tốt hơn.
Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thành công tốt đẹp với nhiều kết quả nổi bật. (Ảnh: TTXVN)
Việc thông qua các quyết sách trên đã thể hiện trách nhiệm và sự linh hoạt trong chỉ đạo điều hành của Quốc hội với tinh thần: “Quốc hội chia sẻ, đồng hành cùng Chính phủ để đưa chính sách đi vào cuộc sống,” qua đó tháo gỡ nhanh nhất các nút thắt để sớm phục hồi kinh tế-xã hội, đảm bảo mong mỏi của cử tri, nhân dân cả nước. Đây cũng như một tiền đề, một điểm vượt rào để thực hiện tốt nghị quyết của Ban Chấp hành trung ương, thực hiện tốt nhiệm vụ mà các cử tri, nhân dân đặt ra.
Để rõ hơn về kết quả của Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, mời bạn đọc theo dõi chùm bài “Quốc hội đổi mới, đồng hành cùng Chính phủ đưa quyết sách đi vào cuộc sống” qua phân tích của phóng viên Báo Điện tử Vietnamplus và đánh giá của các đại biểu Quốc hội.
Bài 1: “Nhạc trưởng” dẫn dắt linh hoạt, trọng tâm, không né tránh
Sau 27,5 ngày họp với khối lượng nội dung chương trình đồ sộ, được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, sát với yêu cầu thực tiễn, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thành công tốt đẹp khi giải quyết được một khối lượng lớn công việc, từ kiện toàn nhân sự cấp cao nhiệm kỳ 2021-2026, thông qua các dự án luật và Nghị quyết quan trọng.
Kỳ họp đã để lại nhiều dấu ấn đậm nét với đại biểu và cử tri cả nước.
Kiện toàn nhân sự cấp cao nhiệm kỳ 2021-2026
Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, kiện toàn công tác nhân sự là một trong những nội dung được người dân, cử tri cả nước đặc biệt quan tâm. Ngay trong hai ngày làm việc đầu tiên của đợt I, Quốc hội đã dành thời gian thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Theo đó, chiều ngày 20/5, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết bầu Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Trần Thanh Mẫn. Sáng 22/5, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết bầu Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Tô Lâm.
Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã kiện toàn công tác nhân sự cấp cao. (Ảnh: TTXVN)
Đây là kết quả sau 2 ngày Quốc hội làm việc, thảo luận kỹ lưỡng, đảm bảo chặt chẽ quy trình theo đúng quy định của Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, đạt sự đồng thuận, thống nhất cao.
Ông Trần Thanh Mẫn sinh năm 1962, quê ở Hậu Giang, là Tiến sĩ Kinh tế, Cử nhân Chính trị. Ông là Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng khóa X; Ủy viên Trung ương Đảng khóa XI, XII, XIII; Bí thư Trung ương Đảng khóa XII; Ủy viên Bộ Chính trị khóa XIII và là đại biểu Quốc hội các khóa XIII, XIV, XV.
Trước đó, ông từng kinh qua các cương vị: Phó Chủ tịch, Chủ tịch tỉnh Cần Thơ; Phó Chủ tịch, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Phó Chủ tịch Quốc hội; Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội.
Còn ông Tô Lâm sinh năm 1957, quê ở Hưng Yên, là Giáo sư, Tiến sỹ Luật học. Ông là Ủy viên Bộ Chính trị khóa XII, XIII; Ủy viên Trung ương Đảng khóa XI, XII, XIII và là đại biểu Quốc hội khóa XIV, XV…
Quá trình công tác, ông Tô Lâm từng kinh qua các chức vụ: Trưởng phòng, Phó Cục trưởng, Cục trưởng Cục Bảo vệ Chính trị I - Tổng cục An ninh; Phó Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng phụ trách, Tổng cục trưởng Tổng cục An ninh I - Bộ Công an; Thứ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Công an.
Chủ tịch nước Tô Lâm tuyên thệ nhậm chức dưới cờ đỏ sao vàng. (Ảnh: TTXVN)
Tiếp tục thực hiện công tác nhân sự, ngày 6/6, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết bầu Phó Chủ tịch Quốc hội nhiệm kỳ 2021-2026 đối với bà Nguyễn Thị Thanh; Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Lê Thành Long và Bộ trưởng Bộ Công an nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Lương Tam Quang.
Có thể nói, việc hoàn thiện công tác nhân sự cấp cao trong Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XI đã được tiến hành kịp thời, đúng quy định, quy trình với số phiếu bầu của Quốc hội rất cao.
“Nhạc trưởng” linh hoạt, đi vào trọng tâm, không né tránh
Đây là lần thứ ba Quốc hội bố trí, sắp xếp thành hai đợt họp. Điều này cho thấy sự linh hoạt, thích nghi và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay của Quốc hội. Không khí các phiên thảo luận của đại biểu trong suốt kỳ họp được các cử tri đánh giá sôi nổi, thẳng thắn và trách nhiệm. Các ý kiến đã phản ánh khá toàn diện, sâu sắc, thể hiện tâm huyết đối với các vấn đề quan trọng của đất nước và đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm.
Đặc biệt, mặc dù đây là phiên điều hành đầu tiên của tân Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, nhưng trao đổi với phóng viên Báo Điện tử VietnamPlus bên lề nghị trường, đại biểu Trịnh Xuân An, Đoàn đại biểu Quốc hội Đồng Nai, Ủy viên thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh Quốc hội nhận định: “Với kinh nghiệm, khả năng điều hành, dẫn dắt trong thời gian công tác tại Quốc hội và đặc biệt là khả năng dẫn dắt, quán xuyến được khối lượng thông tin, Chủ tịch Quốc hội đã hoàn thành tốt vai trò của người ‘nhạc trưởng.’ Chủ tịch Quốc hội dù mới nhậm chức nhưng phong cách, khả năng điều hành, dẫn dắt đã tạo nên sự liên kết giữa các bộ, ngành liên quan.”
“Tôi cho rằng cách điều hành như vậy giúp cho người được trả lời chất vấn tự tin và chủ động hơn,” đại biểu Trịnh Xuân An đánh giá.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngày 6/6 vừa qua. (Ảnh: TTXVN)
Một trong số những điểm nhấn của kỳ họp chính là phiên chất vấn và trả lời chất vấn kéo dài 2,5 ngày trong đợt I đối với các Bộ trưởng, trưởng ngành lĩnh vực tài nguyên và môi trường, công thương, kiểm toán, văn hóa - thể thao và du lịch.
Trong phiên làm việc này, các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, trưởng ngành, với tinh thần trách nhiệm cao đã trả lời đúng trọng tâm, trực tiếp vào vấn đề được chất vấn, không né tránh, giải trình, làm rõ nhiều vấn đề đại biểu nêu; đồng thời nhận trách nhiệm về những mặt còn tồn tại, hạn chế của ngành, lĩnh vực mình phụ trách.
Không dừng lại ở đó, các tư lệnh ngành còn đưa ra được cam kết, đề xuất giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, thể hiện quyết tâm tạo sự chuyển biến tích cực cho ngành thời gian tới.
Đặc biệt, ngay sau phiên chất vấn, các bộ, ngành đã bắt tay ngay vào giải quyết những bất cập mà có thể giải quyết được như đã hứa trước cử tri. Thủ tướng Chính phủ đã ra ngay công điện tăng cường công tác quản lý về thương mại điện tử, chuyển đổi số, nâng cao về quản lý ngân sách, thu thuế cho ngân sách Nhà nước. Đó là những giải pháp rất kịp thời, thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ. Đồng thời, điều đó đã tạo nên dấu ấn thành công của kỳ họp.
Thông qua hàng loạt dự án Luật, dự thảo Nghị quyết quan trọng
Công tác lập pháp trong kỳ họp lần thứ 7 cũng là một trong những thành công của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, bởi khối lượng công việc lập pháp rất lớn.
Kết thúc kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, 10 dự án luật quan trọng đã được thông qua bao gồm: Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi); Luật Lưu trữ (sửa đổi); Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật Đường bộ; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Thủ đô (sửa đổi); Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi).
Luật Thủ đô (sửa đổi) vừa thông qua được kỳ vọng sẽ tạo đà phát triển mới cho Hà Nội. (Ảnh: TTXVN)
Ngoài ra, Quốc hội cũng bổ sung nội dung xem xét thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật, gồm: Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng. Đây là nội dung mới được Chính phủ đề xuất và Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp 34 vừa qua, thống nhất trình Quốc hội ngay tại Kỳ họp thứ 7.
Quốc hội đã thông qua hàng loạt Nghị quyết, bao gồm: Nghị quyết về việc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2025; Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Nghị quyết phê chuẩn văn kiện gia nhập Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) của Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland; Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.
Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước); Nghị quyết về Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết năm 2023”; Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn.
Nhiều chính sách tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội
Bên cạnh các hoạt động lập pháp, theo đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương, tại Kỳ họp thứ 7 này, nhiều dự án luật, chính sách tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội, cũng như đời sống của người dân đã được Quốc hội đưa ra bàn thảo. Trong đó có nhiều vấn đề sát sườn với cuộc sống.
“Đơn cử như việc tiếp tục kéo dài chính sách giảm thuế 2%. Đây là chính sách giúp cho các doanh nghiệp tiếp tục có cơ hội vực dậy và trong điều kiện khó khăn hiện nay, chính sách này cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp,” đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn nói.
Tăng lương đúng lộ trình là mong mỏi của đông đảo cử tri cả nước. (Ảnh minh họa: TTXVN)
Một vấn đề khác mà đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn quan tâm là đề xuất tăng lương cơ sở từ ngày 1/7/2024. Đây là một trong những nội dung mà nhiều người lao động làm việc trong khối dịch vụ công, cũng như người được hưởng lương trên cơ sở tính lương cơ sở đặt nhiều kỳ vọng.
Theo đại biểu, việc tăng lương theo đúng lộ trình hiện đang được Chính phủ thực hiện. Đây là mong mỏi của đông đảo cử tri. Tuy vậy, đại biểu Hải Dương cũng bày tỏ hy vọng thời gian tới cần trả lương theo vị trí việc làm, đúng theo tinh thần của Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
“Có như vậy thì phát triển mới bền vững và đảm bảo cân đối nguồn lực, cũng như nâng cao năng suất lao động, xác định rõ chức năng nhiệm vụ của các cơ quan. Từ đó chúng ta có thể tinh giảm gọn bộ máy, thực hiện đúng phương châm ‘hiệu quả chất lượng bộ máy’ kèm theo năng suất lao động cũng như thu nhập mà người lao động được hưởng,” đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn chia sẻ và cho rằng thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện để trả lương theo vị trí việc làm, cũng như cân đối đảm bảo nguồn lực cho việc trả lương.
Ngoài ra, đại biểu cũng cho biết thời gian vừa qua, qua nhiều kỳ họp của Quốc hội khóa XV, hệ thống pháp luật đã tách Luật Đường bộ cũng như Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ. Tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã chính thức thông qua 2 dự án luật này. Trong đó, đáng chú ý là quy định liên quan đến nồng độ cồn sẽ tác động rất lớn tới kinh tế-xã hội, cũng như các ngành, nghề có liên quan.
Có chung quan điểm, đại biểu Vũ Ngọc Long, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước khẳng định kỳ họp thứ 7 đã thể hiện rõ vai trò, sự chia sẻ của Quốc hội với cuộc sống. Kỳ họp đã mang lại nhiều kết quả đậm nét, đáp ứng mong mỏi của cử tri, nhân dân cả nước.
Dẫn ví dụ từ việc Quốc hội thông qua Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước), đại biểu Vũ Ngọc Long nhấn mạnh về cơ bản, Quốc hội đã lắng nghe và tiếp thu rất nhiều ý kiến của các đại biểu Quốc hội.
Có thể thấy, những dự án luật, chính sách này được Quốc hội thông qua sẽ tác động lớn đến tình hình phát triển kinh tế-xã hội, cũng như đời sống của người dân./.
