Bảo đảm cơ chế hỗ trợ cho người sử dụng đất trong vùng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đề nghị tập trung làm rõ cơ sở pháp lý và những vấn đề đặt ra trong việc xây dựng cơ chế hỗ trợ người dân tại dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, bảo đảm chặt chẽ, tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Chiều ngày 30/3, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ cho người sử dụng đất, bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng riêng thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Theo báo cáo, dự thảo Nghị quyết gồm 5 điều, quy định về chính sách hỗ trợ cho người sử dụng đất bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng riêng thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Cụ thể, quy định về hỗ trợ người sử dụng đất nông nghiệp có nguồn gốc lấn, chiếm nhưng đã sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2014; quy định về hỗ trợ người sử dụng đất có nguồn gốc lấn, chiếm nhưng sử dụng ổn định từ ngày 1/7/2014 đến trước ngày có Nghị quyết số 174/2024/QH15.

Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại cuộc họp. (Ảnh: TL)

Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại cuộc họp. (Ảnh: TL)

Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, việc đề xuất chính sách hỗ trợ trong trường hợp trên mang tính đặc thù, ngoại lệ, không hoàn toàn tuân theo các quy định thông thường của pháp luật hiện hành như Luật Đất đai hay Luật Ngân sách nhà nước. Cơ chế này được đặt trên nền tảng tinh thần của Nghị quyết số 206 của Quốc hội, nhằm xử lý dứt điểm các vướng mắc của dự án. Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng lưu ý, việc áp dụng cơ chế đặc thù cần được lý giải rõ ràng, chặt chẽ về mặt pháp lý, tránh tùy tiện và bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Vì vậy, Thứ trưởng đề nghị tập trung làm rõ cơ sở pháp lý và những vấn đề đặt ra trong việc xây dựng cơ chế hỗ trợ người dân tại dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Đồng thời, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và tỉnh Khánh Hòa làm rõ căn cứ áp dụng Nghị quyết 206; rà soát đầy đủ các nội dung theo 6 tiêu chí thẩm định, bao gồm: Sự cần thiết ban hành chính sách; đối tượng áp dụng, nguyên tắc và trình tự, thủ tục thực hiện; sự phù hợp với chủ trương của Đảng và Hiến pháp; tính tương thích với điều ước quốc tế; nguồn lực tài chính bảo đảm thực hiện và yêu cầu về kỹ thuật lập pháp.

Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: TL)

Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: TL)

Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa cho biết, địa phương đã tiến hành rà soát toàn bộ các trường hợp liên quan và xây dựng phương án hỗ trợ trên cơ sở phân loại cụ thể từng nhóm đối tượng.

Đại diện tỉnh khẳng định đã hoàn thành 100% việc xác nhận nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của các trường hợp liên quan, đồng thời cam kết không mở rộng thêm đối tượng ngoài danh sách đã rà soát nhằm tránh trục lợi chính sách.

Về tiến độ, địa phương đang chịu áp lực lớn trong việc hoàn thành giải phóng mặt bằng trong năm 2025 để kịp khởi công dự án vào quý I/2026. Do đó, việc sớm ban hành cơ chế đặc thù được xem là điều kiện tiên quyết. Bên cạnh đó, tỉnh đề xuất điều chỉnh các quyết định trước đây theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và quyền lợi chính đáng của người dân trong phạm vi cho phép.

VY ANH

Nguồn Nhân Dân: https://nhandan.vn/bao-dam-co-che-ho-tro-cho-nguoi-su-dung-dat-trong-vung-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-post952103.html