Bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân sau sắp xếp đơn vị hành chính

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Thị Mai Phương làm Trưởng đoàn công tác.

Cùng dự có: Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa Mai Văn Hải; các thành viên Đoàn giám sát và các sở, ngành địa phương.

Báo cáo tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND huyện Yên Định Phạm Tiến Dũng cho biết, sau khi sắp xếp, tổng số đơn vị hành chính trên địa bàn huyện có 22 xã và 4 thị trấn, giảm 3 xã. Quyết định sắp xếp các đơn vị hành chính đã nhận được sự đồng thuận của 95,82% cử tri và 100% tổng số đại biểu HĐND cấp xã. Đặc biệt, việc sáp nhập xã Định Tường vào thị trấn Quán Lào đã tạo điều kiện mở rộng không gian phát triển cho thị trấn, tạo thuận lợi cho xây dựng, quy hoạch các dự án hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm chất lượng đô thị.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Thị Mai Phương phát biểu tại cuộc làm việc với UBND huyện Yên Định

Sau khi sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách, huyện Yên Định còn dư 15 công chức. Với những người nghỉ công tác thuộc diện tinh giản biên chế thì được hưởng trợ cấp và chính sách hỗ trợ kịp thời. Người nghỉ việc sau khi sắp xếp lại cũng được giải quyết chế độ trợ cấp theo quy định.

Về xử lý tài sản công ở đơn vị hành chính sau sáp nhập: UBND huyện đã chỉ đạo, bố trí sử dụng trụ sở, trung tâm y tế một cách hợp lý; các khu công sở, trạm y tế dư thừa được chuyển đổi công năng để sử dụng, không để xuống cấp, gây lãng phí; đối với các trường học được giữ nguyên để bảo đảm không gây ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh.

Qua sắp xếp, huyện Yên Định nhận thấy còn một số khó khăn, như: việc lựa chọn tên gọi đơn vị hành chính mới có những vướng mắc do các đơn vị hành chính đều muốn giữ tên cũ; việc sắp xếp gây phần nào ảnh hưởng đến các giấy tờ, giao dịch hành chính của người dân.

Lãnh đạo UBND huyện Yên Định kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu sửa đổi, điều chỉnh Nghị quyết số 1211/2016/NQ-UBTVQH13 theo hướng hạ thấp tiêu chí về diện tích tự nhiên của đơn vị hành chính cấp xã vùng đồng bằng để phù hợp với thực tiễn; Chính phủ điều chỉnh quy định về số lượng công chức chuyên môn cấp xã vì sau sắp xếp quy mô các đơn vị hành chính lớn hơn, công việc nhiều hơn… Bên cạnh đó, trong thời gian tới, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cần có lộ trình để bảo đảm tính ổn định của địa phương.

Các thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao kết quả thực hiện các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 – 2021 của huyện Yên Định; cho rằng, sau khi sắp xếp, kinh tế địa phương tiếp tục phát triển, văn hóa – xã hội được duy trì và phát huy; các hoạt động quản lý của chính quyền địa phương tiếp tục được duy trì và diễn ra bình thường; công tác thực hiện chính sách an sinh, xã hội ở các đơn vị hành chính sau sắp xếp được thực hiện kịp thời, đúng quy định…

Nhấn mạnh yêu cầu lấy nhân dân làm trung tâm, các thành viên Đoàn giám sát cho rằng, các cơ quan, đoàn thể của đơn vị hành chính mới phải nhanh chóng ổn định và bảo đảm việc giải quyết các nhu cầu của nhân dân diễn ra bình thường, không để ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân. Đồng thời, phải giải đáp được những băn khoăn của nhân dân về các vấn đề sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Chủ tịch UBND huyện Yên Định Phạm Tiến Dũng báo cáo tại cuộc làm việc

Một số thành viên Đoàn giám sát cũng đề nghị địa phương làm rõ đề xuất điều chỉnh quy định số lượng công chức chuyên môn cấp xã có làm tăng chức danh quản lý hay không; những khó khăn trong quá trình xử lý tài sản công dôi dư sau khi sắp xếp như thế nào.

Thay mặt Đoàn giám sát, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Thị Mai Phương ghi nhận các kiến nghị của địa phương và cho biết, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến.

Tiếp đó, Đoàn giám sát đã đi khảo sát thực tế tại huyện Yên Định.

N. Thành