Bảo đảm sau sắp xếp các xã, phường mới đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn

Ngày 20/5, tại hội nghị giao ban Thường trực HĐND TP Hà Nội với Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã, Thường trực HĐND TP đã triển khai Hướng dẫn số 01-HD/ĐU của Đảng ủy HĐND TP về Định hướng công tác nhân sự đại biểu HĐND khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của TP Hà Nội.

Quang cảnh hội nghị

Bố trí cán bộ lãnh đạo HĐND có năng lực và triển vọng

Theo đó, căn cứ Hướng dẫn số 09-HD/TU ngày 9/5/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của TP Hà Nội, Đảng ủy HĐND TP ban hành Hướng dẫn số 01-HD/ĐU về định hướng công tác nhân sự đại biểu HĐND khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của TP Hà Nội.

Hướng dẫn nêu rõ quan điểm, việc sắp xếp, kiện toàn HĐND phải bảo đảm nguyên tắc thống nhất và gắn với việc sắp xếp tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Đồng thời, phải bám sát vào các định hướng quy định tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và các văn bản định hướng của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trưởng Ban Pháp chế, HĐND TP Hà Nội Duy Hoàng Dương triển khai Hướng dẫn 01-HD/ĐU của Đảng ủy HĐND TP

Cán bộ lãnh đạo HĐND được bố trí đúng vị trí, đúng quy định, có phẩm chất, năng lực và triển vọng phát triển. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ hoàn thành trước ngày 1/7/2025, bảo đảm tính liên tục trong lãnh đạo, điều hành và kế thừa đội ngũ cán bộ có năng lực từ cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp.

Đảng ủy HĐND TP đã có phướng án hướng dẫn cho từng trường hợp cụ thể như: xác định đại biểu HĐND xã mới được thành lập; xác định khóa của HĐND ở đơn vị hành chính mới; các chức danh của bộ máy HĐND xã...

Đề xuất sớm có hướng dẫn với các khoản chi sau ngày 15/6 - 1/7/2025

Tham luận tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Cầu Giấy Nguyễn Văn Chiến chia sẻ về định hướng công tác nhân sự đại biểu HĐND khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp phường trên địa bàn quận Cầu Giấy. Theo đó, trước thời điểm sắp xếp tổng số đại biểu HĐND quận là 26 đại biểu. Dự kiến sau khi quận thực hiện sắp xếp thành 3 phường mới thì số lượng đại biểu HĐND tối đa là 109 đại biểu.

Phó Bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Cầu Giấy Nguyễn Văn Chiến tham luận tại điểm cẩu quận Cầu Giấy

Để các công việc chuẩn bị cho chính quyền địa phương 2 cấp khi đi vào hoạt động được thông suốt, Chủ tịch HĐND quận Cầu Giấy đề nghị Thường trực HĐND TP hướng dẫn nội dung tại kỳ họp HĐND dự kiến vào tháng 6/2025 để xem xét thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật và các nội dung liên quan trước khi kết thúc hoạt động chính quyền địa phương cấp huyện (do đây là kỳ họp cuối cùng trước khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp).

Đồng thời, hướng dẫn công tác tổng kết hoạt động HĐND cấp huyện, xã nhiệm kỳ 2021-2026; hướng dẫn, định hướng về công tác nhân sự đối với đơn vị cấp phường sau chia tách, toàn bộ địa giới thuộc hoàn toàn về đơn vị hành chính mới (phường Mai Dịch)...

"Để bảo đảm các hoạt động công vụ, các công việc không bị gián đoạn, bỏ trống lĩnh vực, ảnh hưởng đến công tác phục vụ người dân, doanh nghiệp, đề nghị Thường trực HĐND TP chỉ đạo, sớm có hướng dẫn đối với các khoản chi sau ngày 15/6 - 1/7/2025" - ông Nguyễn Văn Chiến đề xuất.

Đại biểu tham dự hội nghị

Băn khoăn về cách thức hoạt động của đại biểu HĐND xã sau sắp xếp nếu Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định không tổ chức HĐND phường, Phó Bí thư Thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã Sơn Tây Nguyễn Quang Hán đề nghị Thường trực HĐND TP kiến nghị Quốc hội tiếp tục tổ chức HĐND ở các phường để duy trì hoạt động các đại biểu HĐND phường.

Đồng thời, Chủ tịch HĐND thị xã Sơn Tây đề nghị HĐND TP kiến nghị với Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo các phường dự kiến nhân sự của HĐND các vị trí lãnh đạo để nếu Luật tổ chức Chính quyền địa phương thông qua vẫn tổ chức HĐND phường thì sẵn bộ máy hoạt động. Trong trường hợp không tổ chức HĐND phường cũng có sẵn nhân sự sau khi chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động, không bị xáo trộn.

Còn Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Long Biên Đường Hoài Nam cho biết, sau sắp xếp thì trên địa bàn còn4 phường. Phương án dự thảo các chức danh liên quan bí thư đảng ủy, phó bí thư, phó chủ tịch HĐND cho 4 phường mới cơ bản đáp ứng được là đại biểu HĐND. Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là khó sắp xếp chức danh trưởng phó 2 ban kết hợp các tiêu chuẩn khác liên quan đến kinh nghiệm thuộc lĩnh vực.

Phó Bí thư Thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã Sơn Tây Nguyễn Quang Hán phát biểu tại hội nghị

Vì vậy, Chủ tịch HĐND quận Long Biên đề nghị Thường trực HĐND TP hướng dẫn quy trình bầu cử tại 4 phường; sớm có hướng dẫn hoạt động của Thường trực HĐND các đơn vị hành chính mới; hướng dẫn cụ thể về trường hợp đặc biệt chỉ định chức danh lãnh đạo HĐND phường mới;

Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Quốc Oai Đàm Công Lợi cũng đề nghị Thường trực HĐND TP hướng dẫn thêm về nội dung kỳ họp thường lệ giữa năm; việc tổ chức tiếp xúc cử tri sau kỳ họp HĐND cấp huyện, xã.

Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu kết luận hội nghị

Thịnh An