Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trên không gian mạng

Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội thảo luận ở tổ. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật An ninh mạng, đại biểu Lê Nhật Thành (Hà Nội) nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và đối ngoại của Quốc hội. Theo đại biểu, việc ban hành Luật là cần thiết, trên cơ sở hợp nhất các nội dung Luật An ninh mạng năm 2018 và Luật An toàn thông tin mạng năm 2015; kịp thời thể chế các đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng, khắc phục những chồng chéo, mâu thuẫn và phân định thiếu rõ ràng về thẩm quyền, chức năng giữa Luật An ninh mạng năm 2018 và Luật An toàn thông tin mạng năm 2015, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh chuyển đổi số sâu rộng và tình hình tấn công mạng, tội phạm xuyên biên giới diễn biến phức tạp như hiện nay.

Nhận định hồ sơ dự án Luật An ninh mạng đã được cơ quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng, đại biểu Lê Nhật Thành đề nghị cần rà soát, hoàn thiện dự thảo theo hướng bám sát một số nguyên tắc, trong đó có nguyên tắc thống nhất về trách nhiệm quản lý nhà nước và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức theo quan điểm tại Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đó là một việc chỉ do một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính.

Luật An ninh mạng năm 2025 - luật khung trên cơ sở sự hợp nhất quy định hiện hành của Luật An toàn thông tin mạng năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2018 và Luật An ninh mạng năm 2018 để phục vụ triển khai mô hình tổ chức mới của hệ thống chính trị theo Kết luận số 177-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả, trong đó Bộ Công an tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thông tin mạng từ Bộ Thông tin và Truyền thông trước đây về thẩm quyền của lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng.

Thảo luận về Luật An ninh mạng, đối với nội dung về hệ thống thông tin quân sự quy định khoản 2, khoản 3 Điều 15, đại biểu Lê Quang Đạo (Đắk Lắk) đề nghị thay thế cụm từ "Hệ thống thông tin quân sự" bằng cụm từ "Hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng". Đồng thời, tại khoản 5, Điều 18; điểm b, khoản 4, Điều 22 và khoản 5 Điều 23; điểm b, khoản 4 Điều 24; điểm b, khoản 2 Điều 32, đại biểu Lê Quang Đạo đề nghị thay thế cụm "Hệ thống thông tin quân sự" bằng cụm từ "Hệ thống thông tin của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng".

Đại biểu Lê Quang Đạo cho rằng, việc sửa đổi như trên không làm mở rộng thêm phạm vi của Bộ Quốc phòng mà còn đồng thuận, đồng nhất với các quy định của luật hiện hành liên quan đến thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ Quốc phòng thông qua các luật như: Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018, Luật An toàn thông tin mạng năm 2015 và Luật Viễn thông; đồng thời cũng phù hợp với thực tiễn trong quản lý, khai thác các nội dung liên quan đến công tác quân sự, quốc phòng.

Thảo luận tại tổ, đại biểu Lương Văn Hùng (Quảng Ngãi) đánh giá, dự thảo Luật An ninh mạng có nhiều điểm tích cực khi cụ thể hóa các khái niệm, hành vi bị nghiêm cấm, cũng như trách nhiệm của các bộ, ngành, doanh nghiệp và người sử dụng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của quá trình chuyển đổi số quốc gia, bảo đảm an ninh, an toàn trên không gian mạng, đồng thời bảo vệ quyền con người, quyền công dân và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Góp ý vào nội dung quy định tại Điều 55 về trách nhiệm của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng, đại biểu đồng tình với quy định yêu cầu doanh nghiệp định danh người sử dụng, lưu trữ dữ liệu trong lãnh thổ Việt Nam và phối hợp với cơ quan chức năng khi phục vụ yêu cầu bảo đảm an ninh mạng.

Tuy nhiên, tại khoản 5 Điều 55 quy định: “Có trách nhiệm định danh địa chỉ internet (địa chỉ IP) của tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ internet, cung cấp cho lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng để quản lý phục vụ công tác đảm bảo an ninh mạng", đại biểu cho rằng cần bổ sung quy định cụ thể về thời điểm, thủ tục, thẩm quyền yêu cầu cung cấp dữ liệu, nhằm tránh lạm dụng, đảm bảo quyền riêng tư của người dùng.

Đại biểu đề xuất bổ sung, chỉnh sửa khoản 5, Điều 55 như sau: “Có trách nhiệm định danh địa chỉ Internet (địa chỉ IP) của tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ Internet và cung cấp cho lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng theo quy trình, thủ tục và yêu cầu nghiệp vụ đã được pháp luật quy định, phục vụ công tác bảo vệ an ninh mạng, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên không gian mạng.”

Ngoài ra, đại biểu Lương Văn Hùng cho rằng, cần quy định rõ giới hạn trách nhiệm, thời hạn lưu trữ dữ liệu, tránh gây áp lực chi phí cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thảo luận tại tổ, các đại biểu cũng đã đóng góp các ý kiến hoàn thiện dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự.

Hiền Hạnh (TTXVN)