Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, lành mạnh

Các đại biểu tham dự hội nghị của Bộ Y tế chiều 22/2 tại Hà Nội.

Dự hội nghị có lãnh đạo Bộ Y tế; đại diện Văn phòng Chính phủ, các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công thương, Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân, các Sở: Y tế, An toàn thực phẩm, Nông nghiệp và Môi trường, Công thương tỉnh, thành phố, doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan.

Phát biểu ý kiến tại hội nghị, Thứ trưởng Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết, sau một thời gian triển khai Luật An toàn thực phẩm năm 2010 và Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn thực phẩm đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập, cần phải xem xét sửa đổi, bổ sung để phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản lý về an toàn thực phẩm.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế đã phối hợp các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công thương, Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Tài chính đã trình Chính phủ ban hành các Nghị quyết số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/1/2026 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, có hiệu lực từ ngày 26/1/2026; Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/1/2026 Quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm, có hiệu lực từ ngày 27/1/2026.

Thứ trưởng Y tế Đỗ Xuân Tuyên phát biểu ý kiến tại hội nghị.

Nghị định số 46/2026/NĐ-CP có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung và quy định mới so với Nghị định 15/2018/NĐ-CP, vì vậy trong quá trình triển khai thực hiện, một số địa phương, cơ quan, đơn vị vẫn còn lúng túng khi thực hiện là điều khó tránh khỏi. Đáng chú ý, theo phản ánh của các địa phương, doanh nghiệp, đến thời điểm này, vướng mắc lớn nhất tập trung vào nội dung kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu, đặc biệt là nhóm nông sản, thủy sản, thực phẩm tươi sống.

Do vậy, với vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia về an toàn thực phẩm, Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp các Bộ, ngành xây dựng và ban hành hướng dẫn chung và các văn bản hướng dẫn chuyên ngành, bảo đảm Nghị định số 46/2026/NĐ-CP được thực hiện thông suốt, đồng bộ trên phạm vi cả nước.

Trao đổi thông tin về Nghị định số 46/2026/NĐ-CP; Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, Quyền Cục trưởng An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh cho biết: Thời gian qua, có nhiều vụ việc vi phạm an toàn thực phẩm nghiêm trọng, nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng những bất cập trong Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ để sản xuất, kinh doanh các thực phẩm giả, sữa giả. Vì vậy, các văn bản này được xây dựng theo hướng tăng cường quản lý, bảo đảm kiểm soát toàn diện, bổ sung các nội dung siết chặt quản lý từ khâu sản xuất đến khi sản phẩm được lưu thông trên thị trường, kết hợp tăng cường cả tiền kiểm và hậu kiểm.

Cụ thể, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP, thay thế Nghị định 15/2018/NĐ-CP, với phạm vi điều chỉnh được mở rộng và cụ thể hóa. Nghị định làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, ngành, địa phương; bổ sung quy định về đăng ký bản công bố hợp quy; điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh; kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu; truy xuất nguồn gốc; ghi nhãn, quảng cáo thực phẩm và quản lý an toàn đối với thực phẩm biến đổi gen.

Quyền Cục trưởng An toàn thực phẩm (Bộ Y tế), Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh trao đổi thông tin tại hội nghị.

Một trong những điểm nhấn quan trọng của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP là chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm có trọng tâm, gắn phân cấp, phân quyền với trách nhiệm giám sát của địa phương. Trong đó, Nghị định mở rộng trách nhiệm quản lý đối với hoạt động kinh doanh thực phẩm trên nền tảng thương mại điện tử, yêu cầu tổ chức, cá nhân phải công khai đầy đủ hồ sơ pháp lý và bảo đảm tính thống nhất của thông tin sản phẩm khi lưu thông trên thị trường.

Ngoài ra, Nghị định cũng bổ sung quy định về thu hồi các thủ tục hành chính, bao gồm: thu hồi Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm; gỡ bỏ thông tin sản phẩm đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và quy định biện pháp xử lý sản phẩm sau thu hồi; tạm dừng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký bản công bố; thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; thu hồi Giấy xác nhận nội dung quảng cáo.

"Đối với Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, tập trung quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm, với trọng tâm là chuyển từ cơ chế “tự công bố” sang “công bố tiêu chuẩn áp dụng” đối với nhiều nhóm thực phẩm; đồng thời xác định rõ các nhóm sản phẩm bắt buộc phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, gồm thực phẩm chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ đến 36 tháng tuổi…, góp phần bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, lành mạnh", Tiến sĩ Chu Quốc Thịnh cho biết thêm.

Quang cảnh hội nghị.

Tại hội nghị, đại diện các Bộ: Y tế, Công thương, Nông nghiệp và Môi trường; chính quyền địa phương, doanh nghiệp đã trao đổi, thảo luận về những điểm mới, khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện, để tiến hành rà soát lại các quy định, thống nhất giải pháp, giao nhiệm vụ cho từng cơ quan nhằm bảo đảm hàng hóa được lưu thông thông suốt.

Đồng thời, đề nghị xem xét sửa đổi quy định hoặc ban hành thêm văn bản hướng dẫn thực hiện khi cần thiết, giúp các văn bản nêu trên phát huy hiệu quả hơn nữa trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

KHÁNH HUY