Bất cập giải ngân vốn chương trình mục tiêu quốc gia ở huyện Tân Lạc
Năm 2024, huyện Tân Lạc được phân bổ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) xây dựng nông thôn mới trên 12,2 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư trên 8 tỷ đồng, mới giải ngân trên 1 tỷ đồng, đạt 13,1% kế hoạch vốn giao. Các công trình đã hoàn thành thực hiện hoàn thiện thủ tục giải ngân theo quy định; một số công trình đang thi công, dự kiến đến hết năm 2024 giải ngân đạt 95% kế hoạch vốn. Nguồn vốn sự nghiệp phân bổ 4,2 tỷ đồng, hiện giải ngân 12,7% kế hoạch. Nguồn vốn chưa giải ngân, các đơn vị được giao dự toán đang triển khai mua sắm, hoàn thiện các thủ tục thanh toán giải ngân theo quy định.
Năm 2024, huyện Tân Lạc được phân bổ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) xây dựng nông thôn mới trên 12,2 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư trên 8 tỷ đồng, mới giải ngân trên 1 tỷ đồng, đạt 13,1% kế hoạch vốn giao. Các công trình đã hoàn thành thực hiện hoàn thiện thủ tục giải ngân theo quy định; một số công trình đang thi công, dự kiến đến hết năm 2024 giải ngân đạt 95% kế hoạch vốn. Nguồn vốn sự nghiệp phân bổ 4,2 tỷ đồng, hiện giải ngân 12,7% kế hoạch. Nguồn vốn chưa giải ngân, các đơn vị được giao dự toán đang triển khai mua sắm, hoàn thiện các thủ tục thanh toán giải ngân theo quy định.
Nguồn vốn đầu tư CTMTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 46,4 tỷ đồng; đã giải ngân trên 25,8 tỷ đồng, đạt 55,8% kế hoạch; dự kiến hết tháng 12/2024 giải ngân đạt 94% kế hoạch vốn giao. Nguồn vốn sự nghiệp đã giải ngân trên 7 tỷ đồng, đạt 55,8% kế hoạch; dự kiến hết tháng 12/2024 giải ngân đạt 94% kế hoạch.
Nguồn vốn đầu tư CTMTQG giảm nghèo bền vững là 247 triệu đồng. Trong đó, nguồn vốn Trung ương 220 triệu đồng, vốn đối ứng từ ngân sách huyện 27 triệu đồng, đã giải ngân 100% kế hoạch vốn giao. Nguồn vốn sự nghiệp trên 15,3 tỷ đồng, đã giải ngân trên 4,4 tỷ đồng. Các đơn vị được giao dự toán đang triển khai mua sắm, hoàn thiện các thủ tục thanh toán giải ngân theo quy định, dự kiến đến hết tháng 12/2024 giải ngân thêm hơn 6,5 tỷ đồng, đề nghị trả lại ngân sách 4,2 tỷ đồng.
Theo đánh giá của UBND huyện Tân Lạc, tỷ lệ giải ngân chưa đạt theo kế hoạch đề ra do chất lượng khảo sát lựa chọn danh mục lập kế hoạch đầu tư một số dự án chưa cao, chưa kỹ về địa điểm, quy mô tổng mức đầu tư và sự phù hợp với quy hoạch…; nhiều dự án điều chỉnh dẫn đến giao vốn chi tiết chậm. Hầu hết các dự án giao vốn năm 2024 mới khởi công cuối tháng 10, đầu tháng 11, một số chủ đầu tư không tạm ứng vốn nên tỷ lệ giải ngân thấp. Một số dự án không có khả năng giải ngân, đang làm thủ tục điều chuyển vốn chờ quyết định của cấp có thẩm quyền.
Việc huy động đóng góp của người dân còn khó khăn do điều kiện kinh tế hạn chế. Vốn sự nghiệp tiến độ triển khai chậm, tỷ lệ giải ngân thấp, đến cuối tháng 11/2024 còn nhiều dự án trong giai đoạn lập dự toán, dự án; nhiều nội dung chất lượng các dự toán, dự án không đảm bảo, phải làm lại nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ chung của chương trình.
Một số nội dung tiểu dự án, dự án phải đề nghị trả lại ngân sách do nhiều đối tượng thụ hưởng không có nhu cầu tham gia và không đủ điều kiện. Một số đối tượng muốn tham gia học nghề trình độ sơ cấp, nhưng muốn được đào tạo gần nơi ở, không tham gia vào các lớp nghề tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên. Số giáo viên cơ hữu của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên mỏng, ngành nghề được đào tạo chưa phong phú, nên số lượng nghề được cấp phép đào tạo còn ít. Quy mô đào tạo thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu học nghề của người lao động và nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp.
Với mô hình thí điểm du lịch cộng đồng gắn với bản sắc văn hóa dân tộc Mường tại xã Vân Sơn được đầu tư 2,7 tỷ đồng để xây dựng dự án phải thực hiện nhiều bước, qua nhiều cấp, nhiều cơ quan. Thời gian triển khai kéo dài, đến nay vẫn chưa được phê duyệt dự án. Một số nội dung đang chờ hướng dẫn, quy định của các cấp có thẩm quyền quyết định mua sắm đầu tư cụ thể; việc mua sắm đối với gói thầu nội dung mua sắm có giá trị từ 200 triệu đồng trở lên, việc quyết định đầu tư dự án ứng dụng công nghệ thông tin bằng nguồn vốn sự nghiệp hiện chưa có quy định về thẩm quyền quyết định đầu tư; việc thực hiện một số dự án sinh kế tiến độ chậm do bị ảnh hưởng bởi tình hình dịch bệnh, thời vụ cây trồng, vật nuôi.
Để triển khai giải ngân vốn CTMTQG được hiệu quả, UBND huyện Tân Lạc kiến nghị UBND tỉnh xem xét phê duyệt dự án xây dựng thí điểm mô hình du lịch cộng đồng gắn với bản sắc văn hóa dân tộc Mường tại xã Vân Sơn thuộc nguồn vốn chương trình xây dựng nông thôn mới. Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông sớm tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư dự án ứng dụng công nghệ thông tin bằng nguồn vốn sự nghiệp để có cơ sở triển khai. Đề nghị cơ quan chức năng cho phép các cơ sở đào tạo nghề được tổ chức các lớp đào tạo nghề dưới 3 tháng theo quy định; hướng dẫn cơ sở đào tạo nghề lập hồ sơ đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề trình độ sơ cấp tại các xã, thị trấn theo quy định.