Bị cáo Nguyễn Đức Chung được đề nghị giảm án vụ vi phạm quy định đấu thầu
Chiều 12-7, sau hơn một ngày thẩm vấn, phiên tòa phúc thẩm xem xét kháng cáo của bị cáo Nguyễn Đức Chung và hai bị cáo liên quan chuyển sang phần tranh luận.
Xuất hiện những tình tiết mới...
Bày bỏ quan điểm về vụ án, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Cấp cao tại Hà Nội thực hành quyền công tố tại phiên tòa nhìn nhận, căn cứ vào các lời khai của bị cáo tại phiên tòa và các tài liệu có trong hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát (VKS) nhận thấy từ năm 2016 đến cuối năm 2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Hà Nội làm chủ đầu tư thực hiện 2 gói thầu “Số hóa hồ sơ đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội” năm 2016, 2017, tương ứng với 2 hợp đồng kinh tế được ký kết với Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh.
Trong quá trình tổ chức, thực hiện 2 gói thầu số hóa trên, các bị cáo tại Sở KH&ĐT Hà Nội đã thực hiện hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.
Cụ thể, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch TP Hà Nội, các bị cáo đã cho dừng gói thầu số hóa, lập hồ sơ mời thầu không đúng quy định của pháp luật…, tạo điều kiện cho Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu.
Hành vi vi phạm quy định về đấu thầu của các bị cáo đã làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, dẫn đến hiệu quả, mục đích, yêu cầu gói thầu không đạt được, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 26 tỉ đồng.
Xét kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt của 2 bị cáo Phạm Thị Kim Tuyến (cựu Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh, Sở KH&ĐT Hà Nội) và Phạm Thị Thu Hường (cựu Chánh văn phòng Sở KH&ĐT Hà Nội), VKS nhận thấy cấp sơ thẩm đã xem xét, đánh giá toàn diện vị trí, vai trò của từng bị cáo là tương xứng với hành vi phạm tội.
Theo VKS, đến nay các bị cáo đã tích cực tác động tới gia đình để khắc phục hậu quả. Theo đó, bị cáo Tuyến nộp 2 tỉ đồng; bị cáo Hường nộp 1,5 tỉ đồng và VKS nhận thấy, qua quá trình thẩm vấn tại phiên tòa, cả hai bị cáo cũng đã khai báo thành khẩn. VKS đánh giá “đây là những tình tiết mới, nên có cơ sở chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt của các bị cáo”.
Xét kháng cáo xin giảm nhẹ trách nhiệm dân sự của hai bị cáo này, theo VKS, cấp sơ thẩm đã tuyên buộc bị cáo Tuyến phải bồi thường trên 3,5 tỉ đồng; bị cáo Hường phải bồi thường trên 3 tỉ đồng là hoàn toàn phù hợp, nên không có căn cứ chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ trách nhiệm dân sự.
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn là không oan
Theo VKS, mặc dù gói thầu số hóa năm 2016 do Sở KH&ĐT TP Hà Nội làm chủ đầu tư và người có thẩm quyền đối với gói thầu là Giám đốc Sở, nhưng bị cáo Nguyễn Đức Chung (với vai trò là Chủ tịch UBND TP Hà Nội) đã chỉ đạo đình chỉ, dừng thực hiện gói thầu số hóa năm 2016 trái quy định của pháp luật.
Sau khi dừng thầu, bị cáo Chung đã yêu cầu Sở KH&ĐT TP Hà Nội lựa chọn công nghệ số hóa cơ sở dữ liệu doanh nghiệp đảm bảo tích hợp với hệ thống dùng chung của thành phố, trong khi tới thời điểm hiện nay thành phố chưa hình thành cơ sở hệ thống dữ liệu dùng chung và cho Công ty Nhật Cường thí điểm số hóa để doanh nghiệp này tham gia đấu thầu và trúng thầu.
Tại phiên tòa, bị cáo Chung thừa nhận có mối quan hệ bình thường với Bùi Quang Huy (Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường, hiện bỏ trốn) nhưng căn cứ vào các email mà Huy gửi cho bị cáo Chung, VKS thấy Bùi Quang Huy đã đề xuất dừng gói thầu số hóa năm 2016 và dừng tất cả gói thầu số hóa trên địa bàn Hà Nội để giao cho Nhật Cường.
Căn cứ vào lời khai của bị cáo Nguyễn Văn Tứ (cựu Giám đốc Sở KH&ĐT Hà Nội) cho thấy, Công ty Nhật Cường có quan hệ rất mật thiết với UBND TP Hà Nội.
Hành vi của bị cáo Chung đã bị Tòa sơ thẩm quy kết phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” là đúng pháp luật, không oan. Cấp sơ thẩm đã đánh giá, xem xét toàn diện, tuyên án 3 năm tù đối với bị cáo Chung là không oan.
Tuy nhiên, tại phiên phúc thẩm, VKS cho biết bị cáo Chung đã cung cấp một số tình tiết mà Tòa sơ thẩm chưa xem xét. Đó là các bằng khen, giấy khen của chính bị cáo. Bản thân bị cáo cung cấp 3 bộ hồ sơ bệnh án. Tại phiên phúc thẩm, bị cáo cũng thừa nhận một số hành vi nên VKS đề nghị HĐXX ghi nhận.
Từ những phân tích nêu trên, dại diện VKS đề nghị HĐXX phúc thẩm chấp nhận một phần kháng cáo của 3 bị cáo và giảm một phần hình phạt cho cả 3 bị cáo. Không chấp nhận kháng cáo về phần trách nhiệm dân sự của hai nữ bị cáo.