Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Tiến Hải kiểm tra, khảo sát thực địa khu vực nuôi sò giống ven biển hai xã Kiên Lương, Sơn Hải

Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang Nguyễn Tiến Hải (thứ ba, từ phải sang) khảo sát thực địa khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản quần đảo Bà Lụa và các bãi giống thủy sản tự nhiên trên địa bàn xã Kiên Lương, Sơn Hải.

Đoàn công tác đã kiểm tra, khảo sát thực địa mô hình đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi nghêu lụa 500 ha ở xã Sơn Hải; khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản quần đảo Bà Lụa và các bãi giống thủy sản tự nhiên trên địa bàn xã Kiên Lương và Sơn Hải.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, vùng biển xã Kiên Lương và xã Sơn Hải có khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng biển quần đảo Bà Lụa có diện tích 38.230 ha nằm trong quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trên địa bàn 2 xã có 5 khu bãi giống thủy sản tự nhiên, với tổng diện tích 14.919 ha.

Đoàn công tác khảo sát mô hình đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi nghêu lụa 500ha ở xã Sơn Hải

Trước đây, khu bảo vệ nguồn thủy sản vùng biển quần đảo Bà Lụa và 5 bãi giống thủy sản tự nhiên nằm trong vùng ven bờ giao cho UBND huyện Kiên Lương (cũ) quản lý theo quyết định của UBND tỉnh Kiên Giang. Hiện chưa phân cấp về cho UBND xã quản lý do đang trong quá trình tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế Quyết định số 13/2022/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

Thời gian qua, tỉnh tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng; tổ chức tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

Địa phương đã triển khai thí điểm các mô hình quản lý đối với khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản và các bãi giống thủy sản tự nhiên, trong đó chú trọng mô hình có sự tham gia của cộng đồng, quản lý dựa vào cộng đồng và đồng quản lý.

Điển hình là mô hình thí điểm giao mặt nước biển tại bãi giống nhuyễn thể hai mảnh vỏ để quản lý, bảo vệ và khai thác theo hướng cộng đồng, nhằm bảo vệ, phát triển bền vững nguồn lợi nhuyễn thể hai mảnh vỏ, đồng thời nâng cao sinh kế cho ngư dân.

Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến Hải (thứ hai, từ trái sang) khảo sát thực tế khu nuôi biển xã Sơn Hải.

Tuy nhiên, mô hình đồng quản lý trước đây chưa mang lại kết quả như mong đợi, nhất là chưa đem lại lợi nhuận cho thành viên tham gia, nên sau thời gian thí điểm đã phải tạm dừng hoạt động.

Hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã đề xuất UBND tỉnh chấp thuận thực hiện dự án xây dựng mô hình đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi nghêu lụa 500 ha mặt nước biển ở xã Sơn Hải. Dự kiến, cuối tháng 6/2026 sẽ báo cáo, nghiệm thu kết quả.

Mô hình nuôi cá lồng bè xã Sơn Hải.

Theo UBND xã Kiên Lương, thời gian qua vẫn còn xảy ra xung đột giữa người khai thác thủy sản tự nhiên và người nuôi trồng thủy sản, tình trạng bao chiếm khu vực biển ven bờ để khai thác thủy sản thu tiền bất chính.

Bên cạnh đó, theo quy định hiện hành của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấm khai thác nhuyễn thể hai mảnh vỏ bằng lồng sắt kết hợp sử dụng động cơ máy thủy, nhưng tới nay chưa có ngư cụ thay thế phù hợp để ngư dân sử dụng đúng quy định, gây khó khăn trong công tác quản lý.

Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến làm việc với hai xã Kiên Lương và Sơn Hải.

Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến Hải đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát kỹ các quy định pháp luật, xác định rõ phạm vi các khu bảo tồn, khu vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đảm bảo thực hiện đúng các chủ trương của Trung ương, quy định của pháp luật và quy hoạch đã được phê duyệt.

Đối với mô hình đồng quản lý nguồn lợi thủy sản, cần đánh giá lại toàn diện tính hiệu quả, tính minh bạch trong tổ chức thực hiện. Việc lập danh sách thành viên tham gia, cơ chế đóng góp, quản lý tài chính và phân chia lợi ích phải được công khai, rõ ràng, tránh phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp, ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương.

Về định hướng phát triển kinh tế - xã hội hai xã Kiên Lương và Sơn Hải, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị rà soát, cập nhật quy hoạch dựa trên tiềm năng, lợi thế của từng địa phương.

Đối với xã Sơn Hải, Tỉnh ủy thống nhất ưu tiên đầu tư hạ tầng điện, nước sinh hoạt, hệ thống xử lý rác và nước thải; đồng thời sắp xếp lại dân cư để nâng cao chất lượng sống cho người dân.

Địa phương cần nghiên cứu giải pháp kết nối giao thông, mở rộng không gian phát triển bền vững và tập trung phát triển theo hướng dịch vụ, du lịch gắn với nuôi trồng thủy sản hiện đại.

Bí thư Tỉnh ủy An Giang Nguyễn Tiến Hải phát biểu tại buổi làm việc

Đối với nuôi trồng thủy sản trên biển tại hai xã Sơn Hải và xã Kiên Lương, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị ngành nông nghiệp hướng dẫn người dân lựa chọn đối tượng nuôi phù hợp; chủ động chuyển đổi từ phương thức truyền thống sang các mô hình hiện đại, ứng dụng khoa học - công nghệ để nâng cao năng suất và giá trị kinh tế. Song song đó, địa phương cần quy hoạch đồng bộ các khu dịch vụ du lịch nhằm bảo đảm an toàn cho du khách và bảo vệ cảnh quan môi trường.

Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiện nay, cấp xã được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải không ngừng nâng cao năng lực, trách nhiệm, nắm vững các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Do đó, các cấp ủy, chính quyền phải giữ vững đoàn kết nội bộ, phát huy dân chủ, thống nhất cao trong lãnh đạo, điều hành, với mục tiêu cuối cùng là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.

Bí thư Tỉnh ủy giao Văn phòng Tỉnh ủy phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh để sớm ban hành và tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả trong thời gian tới.