Bình Thuận: Tăng cường công tác kiểm soát, xử lý tàu cá mất kết nối VMS
Ngày 25/9, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Thuận phối hợp với BĐBP Bình Thuận tổ chức Hội nghị nghe báo cáo tình hình tàu cá mất kết nối VMS và giải pháp xử lý. Đồng chí Nguyễn Văn Chiến, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Thuận; Đại tá Phạm Xuân Độ, Phó Chỉ huy trưởng BĐBP Bình Thuận đồng chủ trì hội nghị.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp với sự tham gia của các đồng chí thành viên Tổ công tác liên ngành vận hành, theo dõi, tiếp nhận và xác minh thông tin, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá tại tỉnh Bình Thuận và được kết nối trực tuyến với các điểm cầu huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo, Bình Thuận hiện có 1.943/1.951 tàu cá chiều dài từ 15 mét trở lên đã lắp đặt thiết bị VMS (đạt 100% tàu cá hoạt động); 8 tàu cá đã ngừng hoạt động vì chưa lắp đặt thiết bị VMS (5 tàu đang thi hành án, 3 tàu chờ bán), các tàu này được các địa phương quản lý, giám sát chặt chẽ.
Với hạ tầng kỹ thuật Hệ thống giám sát tàu cá cơ bản hoàn thiện, được chia sẻ quyền truy cập hệ thống đến các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan để quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu phục vụ công tác phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo qui định (IUU); cùng với quản lý, vận hành, khai thác, xử lý thông tin, dữ liệu hệ thống giám sát tàu cá được thực hiện nghiêm theo quy trình, quy định đã góp phần kiểm soát hiệu quả tàu cá hoạt động trên biển, kịp thời phát hiện, cảnh báo, ngăn chặn tàu cá vượt ranh giới, vi phạm vùng biển nước ngoài và hỗ trợ trong công tác tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn trên biển.
Từ ngày 19/5 đến 10/9/2024, số lượt tàu cá có chiều dài từ 15 mét đến dưới 24 mét mất kết nối trên 6 giờ đã bị phát hiện vi phạm hoặc nhận thông báo từ Cục Thủy sản là 499 lượt/167 tàu; số lượt tàu cá có chiều dài từ 24 mét trở lên mất kết nối trên 6 giờ là 65 lượt/17 tàu; số lượt tàu cá có chiều dài từ 15 mét đến dưới 24 mét mất kết nối trên 10 ngày là 61 lượt/61 tàu; chiều dài từ 24 mét trở lên mất kết nối trên 10 ngày là 2 lượt/2 tàu. Hiện, các lực lượng đã xử lý 4 trường hợp với số tiền 100 triệu đồng và đang tiến hành xác minh xử lý đối với 2 tàu có chiều dài từ 24 mét trở lên mất kết nối trên 10 ngày.
Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành liên quan, các địa phương đã thảo luận và phân tích nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng tàu cá mất kết nối VMS còn phổ biến, trong đó nhấn mạnh chất lượng thiết bị VMS kém, dịch vụ bảo hành, sửa chữa không đảm bảo, thiết bị hư hỏng không biết liên hệ đơn vị nào để khắc phục… Việc sử dụng thông tin, dữ liệu được trích xuất từ Hệ thống giám sát tàu cá (gồm: phần mềm GSTC, thiết bị VMS) để làm căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt tàu cá mất kết nối VMS; tàu vượt ranh giới chưa được hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ xử phạt nên các cơ quan quyết định xử phạt còn lúng túng trong triển khai thực hiện.
Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Chiến, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Thuận đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đại biểu tham dự hội nghị, đồng thời yêu cầu Chi cục Thủy sản tiếp tục thực hiện nghiêm, đầy đủ việc trực ban tại Trung tâm giám sát tàu cá để kịp thời phát hiện tàu cá mất kết nối và kịp thời phối hợp cùng các lực lượng, địa phương xác minh, xử lý dứt điểm tình trạng vi phạm; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, đơn vị cung cấp dịch vụ, thiết bị VMS trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Văn Chiến đề nghị các lực lượng chức năng (Công an, BĐBP, Kiểm ngư) vào cuộc quyết liệt, tổ chức điều tra, xác minh, xử lý, xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm. Riêng về cơ chế “phạt nguội”, đề nghị Sở Tư pháp chỉ đạo Phòng Nghiệp vụ phối hợp với Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính để hướng dẫn hoặc tham mưu UBND tỉnh Bình Thuận báo cáo cấp có thẩm quyền hướng dẫn thực hiện...