Bổ nhiệm cán bộ 'vô tội vạ' tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn

Chưa đủ bằng cấp vẫn “chiễm chệ” leo ghế Chủ tịch công ty

Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn (nguyên là Công ty Nguyên liệu Giấy Sông Cầu được thành lập theo Quyết định số 2554/QĐ-UB ngày 04/12/2001 trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng 06 lâm trường quốc doanh) là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn là chủ sở hữu, hoạt động trong lĩnh vực lâm nghiệp. Nhóm ngành nghề chính: Trồng rừng, chăm sóc rừng, bảo vệ và phát triển rừng, sản xuất cây giống lâm nghiệp, tư vấn và dịch vụ hoạt động lâm nghiệp.

Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn.

Năm 2010, thực hiện Nghị định số 25/2010/NĐ-CP ngày 19/3/2010 của Chính phủ, Công ty được chuyển đổi mô hình hoạt động từ Công ty Nhà nước thành Công ty TNHH MTV. Năm 2016, doanh nghiệp này tiếp tục sắp xếp, đổi mới theo Quyết định số 1383/QĐ-UBND ngày 26/8/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề án sắp xếp, đổi mới với nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, nuôi dưỡng rừng và làm giàu rừng tự nhiên, đầu tư trồng rừng, kinh doanh rừng.

Theo đó, đại diện quản lý vốn chủ sở hữu từ tháng 11/2011- 11/2016 là ông Lê Viết Thắng - Chủ tịch Công ty; từ tháng 02/2017 đến nay là bà Triệu Thị Kim Thoa - Chủ tịch Công ty. Đại diện theo pháp luật của Công ty hiện nay là bà Triệu Thị Kim Thoa - Chủ tịch Công ty và ông Nguyễn Hải Đăng - Tổng Giám đốc Công ty.

Tuy nhiên, điều bất ngờ theo tìm hiểu của phóng viên là thời điểm UBND tỉnh Bắc Kạn bổ nhiệm Chủ tịch Công ty, bà Thoa chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo Quyết định số 445-QĐ/TU ngày 01/6/2016 của Tỉnh ủy Bắc Kạn do chưa có Bằng Cao cấp lý luận chính trị khi ban hành quyết định bổ nhiệm.

Thời điểm đó, hồ sơ của bà Triệu Thị Kim Thoa được lưu tại Sở Nội vụ chỉ bao gồm: Bằng Đại học, chứng chỉ Tin học B, Ngoại ngữ B, giấy khám sức khỏe mà không hề có bằng Cao cấp Lý luận chính trị, Chứng nhận lớp Bồi dưỡng ngạch Chuyên viên.

Xác nhận sự việc trên, một lãnh đạo Thanh tra tỉnh Bắc Kạn khẳng định, quy trình được Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm nhưng chưa đáp ứng đủ các tiêu chuẩn theo quy định. Ngoài ra, từ khi bà Thoa được cho thôi chức danh Kế toán trưởng Công ty Lâm nghiệp Bắc Kạn từ tháng 2/2017 đến nay, doanh nghiệp này cũng không bổ nhiệm kế toán trưởng công ty mà chỉ có Phụ trách kế toán tài chính là không đúng theo quy định tại Điều 20 Nghị định 174/2016/NĐ-CP.

“Xuề xòa” trong bổ nhiệm lãnh đạo phòng, ban

Tiếp tục tìm hiểu việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn, phóng viên đã phát hiện nhiều điểm bất thường.

Được biết, năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn đã chỉ đạo Sở Nội vụ tiến hành kiểm tra toàn bộ tổ chức, bộ máy, công tác tuyển dụng, bổ nhiệm của các công ty nhà nước trên địa bàn tỉnh. Qua đó, Sở Nội vụ tỉnh Bắc Kạn đã tiến hành kiểm tra và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về những tồn tại hạn chế trong công tác tổ chức, bộ máy, công tác tuyển dụng, bổ nhiệm của các công ty (Báo cáo số 9/BC-SNV ngày 16/01/2018) nhưng Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn chưa nghiêm túc thực hiện những tồn tại và hạn chế như đã nêu ở trên.

Cụ thể, hồ sơ bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Công ty chỉ có Quyết định bổ nhiệm hoặc có Quyết định và biên bản họp thống nhất của lãnh đạo Công ty mà không hề có biên bản lấy phiếu tín nhiệm, văn bằng chứng chỉ, giấy khám sức khỏe....

Đặc biệt, đơn vị này cũng không xây dựng quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động mà thực hiện theo quy chế sử dụng lao động và Điều lệ hoạt động của Công ty; Không xây dựng và phê duyệt quy hoạch lãnh đạo, quản lý các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc trước 2017; Không quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo, quản lý các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Công ty; Chưa thực hiện đúng trình tự bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp phòng của Công ty theo quy định...

Theo vị lãnh đạo Thanh tra tỉnh Bắc Kạn, ngoài những sai phạm trên, có một số trường hợp đã đến thời điểm xem xét bổ nhiệm lại, tuy nhiên Công ty không thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm lại theo quy định tại mục II, Chương 2 Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng chính phủ.

Trách nhiệm để xảy ra các sai phạm này thuộc về tập thể lãnh đạo Công ty; Chủ sở hữu và Sở Nội vụ có chức năng tham mưu thẩm định và công tác tổ chức bộ máy của doanh nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập qua các thời kỳ 2015-2019 – vị lãnh đạo Thanh tra tỉnh khẳng định.

Ngoài ra, từ năm 2017 đến tháng 9/2019, Công ty không có Kiểm soát viên để thực hiện việc kiểm soát các hoạt động của công ty thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn kiểm soát các hoạt động, giám sát quản lý điều hành nhằm đảm bảo tài sản của chủ sở hữu dẫn đến việc kiểm soát, giám sát chủ sở hữu không được thực hiện và phát hiện kịp thời về hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo toàn vốn để báo cáo với Chủ sở hữu có biện pháp chỉ đạo trong quản lý kinh tế dẫn đến không bảo toàn được nguồn vốn của Nhà nước.

Thành Vinh