Bổ sung nguyên tắc các bộ ngành phải giảm 30% thủ tục hành chính

Bày tỏ sự thống nhất với 5 nguyên tắc xử lý khó khăn, vướng mắc quy định tại dự thảo Nghị quyết, tuy nhiên, ĐBQH Đinh Ngọc Minh (Cà Mau) đề nghị bổ sung nguyên tắc các bộ, ngành phải giảm 30% thủ tục hành chính.

Liên quan đến nguyên tắc thứ 5 có quy định: “Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là các quyền tự do kinh doanh, quyền sở hữu tài sản và quyền tự do hợp đồng; không tăng trách nhiệm cho người dân, doanh nghiệp”.

ĐBQH Mai Thị Phương Hoa (Nam Định) phát biểu. Ảnh: Hồ Long

ĐBQH Mai Thị Phương Hoa (Nam Định) cho rằng, cần lưu ý tính khả thi trên thực tế của quy định không tăng trách nhiệm cho người dân, doanh nghiệp. Thực tế, có một số việc muốn thực hiện được thì trách nhiệm phải tăng lên.

Đại biểu dẫn chứng, với quy định bỏ thuế khoán, hộ gia đình chuyển thành doanh nghiệp thì trách nhiệm xã hội phải tăng lên. Nếu quy định cứng không tăng trách nhiệm cho người dân, doanh nghiệp thì rất khó. Do vậy, cần quy định linh hoạt, bảo đảm tính khả thi.

Về phương án xử lý khó khăn vướng mắc do quy định của pháp luật, đại biểu đề nghị, nếu còn có vấn đề mâu thuẫn, chồng chéo, có cách hiểu khác nhau thì ưu tiên giải thích, hướng dẫn, tiếp theo là ban hành văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh hoặc sửa đổi, bổ sung.

Cụ thể, theo đại biểu, trong trường hợp vướng mắc do luật, Nghị quyết của Quốc hội, trong thời gian chưa sửa được luật, Nghị quyết của Quốc hội thì Chính phủ ban hành Nghị quyết có chứa quy phạm pháp luật để điều chỉnh một số quy định có liên quan tại luật, Nghị quyết của Quốc hội do Chính phủ trình; đối với các văn bản quy phạm pháp luật do Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam... trình thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành văn bản để điều chỉnh.

Đoàn ĐBQH các tỉnh Tuyên Quang, Nam Định, Quảng Ngãi, Cà Mau thảo luận tại tổ. Ảnh Lâm Hiển

Đại biểu cũng lưu ý, những nội dung liên quan đến hạn chế quyền con người, quyền công dân thì phải được quy định tại luật. "Chúng ta có thể linh hoạt, phương án xử lý khó khăn, vướng mắc là giao Chính phủ ban hành Nghị quyết chứa quy phạm pháp luật để điều chỉnh những vấn đề này, nhưng trước khi ban hành phải báo cáo, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội".

Về thời hạn, đại biểu nhất trí thời điểm bắt đầu từ 1/7/2025 và kết thúc trước ngày 1/3/2027. Đây là thời gian đủ dài để xử lý những khó khăn, vướng mắc. Sau thời điểm này, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải quay trở về quy trình thông thường.

Hoàng Ngọc