Bộ Tài chính chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Để tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có công điện gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Bí thư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm bảo đảm thông suốt trong tài chính, đầu tư.

Bộ Tài chính đã phối hợp với các địa phương, cơ quan liên quan triển khai Kết luận của Bộ Chính trị và chỉ đạo Thủ tướng về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên, sau gần 2 tháng triển khai, Bộ tiếp tục nhận được phản ánh khó khăn tại các địa phương về ngân sách, thuế, quản lý công sản, đăng ký kinh doanh và các lĩnh vực pháp luật Bộ quản lý; một số nơi còn lúng túng trong tổ chức thực hiện.

Trung tâm Phục vụ hành chính công phối hợp cơ quan thuế rà soát danh mục thủ tục, duy trì kết nối hệ thống thông tin liên tục.

Đến ngày 23/8/2025, có 83 Ủy ban nhân dân cấp xã chưa mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, chiếm 2,5% tổng số; 287 cấp xã chưa chi trả lương tháng 8/2025, chiếm 8,64%. Việc bàn giao tài sản giữa các cấp hành chính và cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh, hợp tác xã còn thiếu "đủ, sạch, sống".

Bộ trưởng đề nghị lãnh đạo các địa phương chỉ đạo Sở Tài chính, UBND cấp xã chủ động nghiên cứu, cập nhật kịp thời các quy định pháp luật liên quan, nghiêm túc thực hiện hướng dẫn của Bộ Tài chính. Các địa phương xử lý vướng mắc theo thẩm quyền, gửi kiến nghị về Bộ để giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền, bảo đảm thông suốt, không gián đoạn.

Về thủ tục hành chính, các địa phương phải công bố đầy đủ thủ tục tài chính, cập nhật danh mục tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, xã, đảm bảo thuận tiện tra cứu cho dân, doanh nghiệp. Xây dựng, ban hành quy trình nội bộ, điện tử giải quyết thủ tục, áp dụng thống nhất toàn tỉnh.

Về tài chính - ngân sách, địa phương trình HĐND ban hành nghị quyết phân cấp thu, chi; hoàn tất bàn giao, chuyển đổi dữ liệu các đơn vị sáp nhập, giải thể; rà soát, đánh giá dự toán ngân sách 2025; hướng dẫn các xã xác định đơn vị dự toán cấp 1 để mở tài khoản cho Phòng chuyên môn; bảo đảm ngân sách cân đối, đáp ứng nhiệm vụ chính trị, an sinh xã hội.

Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị sử dụng ngân sách mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để chi ngân sách, trả lương, chính sách, an sinh xã hội và đầu tư phát triển.

Về thuế, Trung tâm Phục vụ hành chính công phối hợp cơ quan thuế rà soát danh mục thủ tục, duy trì kết nối hệ thống thông tin liên tục; xử lý kịp thời lỗi kỹ thuật đồng bộ dữ liệu về doanh nghiệp, người nộp thuế, hóa đơn điện tử sau sắp xếp hành chính.

Về đăng ký kinh doanh, đề nghị địa phương kiện toàn tổ chức, nhân sự cấp xã để cung cấp dịch vụ công hiệu quả; trình HĐND ban hành nghị quyết về lệ phí đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã; tiến tới miễn lệ phí đăng ký trực tuyến; đồng bộ hoạt động trên toàn tỉnh, thành phố.

Bộ trưởng yêu cầu rà soát, thống kê, xử lý tài sản công theo quy định, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng, hướng dẫn Bộ Tài chính để bảo đảm trụ sở, cơ sở vật chất phục vụ quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công; tránh thất thoát trong tổng kiểm kê tài sản công.

Các địa phương hoàn thành rà soát, báo cáo, ban hành phương án xử lý trụ sở, tài sản và tổ chức thực hiện trong tháng 9/2025; bảo quản cơ sở nhà, đất trong thời gian chờ xử lý.

Các địa phương hoàn thành giao nhiệm vụ quản lý nhà, đất cho đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp do UBND tỉnh nắm giữ 100% vốn điều lệ trong tháng 9/2025.

Về quy hoạch, Bộ trưởng đề nghị rà soát, đánh giá thực hiện và điều chỉnh quy hoạch tỉnh theo địa giới hành chính mới sau sắp xếp; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo minh bạch, hiệu quả, tránh tiêu cực, lãng phí, hoàn thành trước 31/12/2025.

Hồng Vân