Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà: Một bộ phận cán bộ có tư tưởng giữ an toàn, sợ sai

Ngày 24-3, Bộ Nội vụ tổ chức hội thảo lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại hội thảo. Ảnh: HOÀNG HÀ

Kiến nghị được hồi tố

Phát biểu tại hội thảo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhận định đây là một nghị định rất khó và mang tính chính trị rất cao. “Trong bối cảnh chúng ta đang tích cực đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thì một bộ phận cán bộ có tư tưởng chần chừ, giữ an toàn, sợ sai” - bà Trà nêu lý do vì sao cần có những cơ chế, chính sách để cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung.

Phát biểu sau đó, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa Trần Quốc Huy chia sẻ sở này được giao nhiệm vụ tham mưu, đề xuất cho tỉnh nội dung bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm từ năm 2022. “Chúng tôi làm suốt một năm không ra được vì rất khó” - ông Huy nói.

Theo ông Huy, điều các địa phương cần nhất là quy trình tiếp nhận ý tưởng đổi mới, sáng tạo thế nào và cấp có thẩm quyền nào sẽ ban hành quyết định để đưa sáng kiến ấy vào cuộc sống và nếu xảy ra vấn đề gì thì cán bộ được bảo vệ.

“Có những trường hợp cấp trên cho làm nhưng khi có việc gì sai trái lại “truy” ông tham mưu. Cuối cùng, lãnh đạo không sao cả, toàn các ông tham mưu bị xử lý.” Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh NGUYỄN TRỌNG TÂN

Trong khi đó, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Trọng Tân mong mỏi nghị định này nhanh chóng được đưa vào thực hiện, thậm chí kiến nghị có hồi tố. “Tôi sợ khi nghị định có hiệu lực, nhiều cán bộ của ta đã bị xử lý rồi nếu không hồi tố. Hoặc cần có cơ chế nào đó áp dụng ngay, để những cán bộ dám đổi mới được miễn tố, miễn trách nhiệm hành chính, hình sự” - giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh nói.

Ông Tân nêu thực tế ở địa phương có việc sở vướng mắc, huyện vướng mắc xin ý kiến UBND tỉnh, câu trả lời nhận được là “đồng ý với chủ trương” nhưng khi sai lại “truy” người đề xuất. “Tôi nghĩ không được như thế. Cấp trên cho làm, người ta mới dám làm thế nhưng khi có việc gì sai trái lại “truy” ông tham mưu. Đây là chuyện có thật, Bắc Ninh đang có chuyện như thế. Cuối cùng, lãnh đạo không sao cả, toàn các ông tham mưu bị xử lý” - ông Tân nhìn nhận.

Theo ông, cơ quan nào mà cấp trên đồng ý thì cơ quan đó cũng phải chịu trách nhiệm, cấp dưới liên đới chỉ ở mức độ nào đó. “Đây là những nội dung cần đưa vào dự thảo để khuyến khích cán bộ cấp dưới tham mưu” - ông Tân đề nghị.

Lo ngại bị lạm dụng

Liên quan đến phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, dự thảo nghị định đưa ra hai phương án. Phương án 1 là áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước. Phương án còn lại mở rộng hơn, Bộ Nội vụ đề xuất áp dụng chung cho cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan nói trên.

“Đổi mới, sáng tạo phải từ cán bộ, công chức, viên chức chứ không phải chỉ đội ngũ lãnh đạo” - cũng như nhiều ý kiến góp ý tại hội thảo, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh Lê Minh Đạo tán thành với phương án 2.

Một quy định khác của dự thảo nhận được nhiều quan tâm, góp ý của đại biểu là nguyên tắc: “Cán bộ có ý tưởng, cách làm mới, mạnh dạn đột phá, tháo gỡ những điểm nghẽn, nút thắt và những vấn đề chưa có quy định hoặc có quy định nhưng không còn phù hợp với thực tiễn thì được khuyến khích và bảo vệ nhưng phải bảo đảm không trái hiến pháp, điều lệ Đảng”.

Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa Trần Quốc Huy cho rằng những đột phá, dám nghĩ, dám làm nhưng phải bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật. “Dự thảo quy định không được trái với hiến pháp và điều lệ Đảng như thế chưa đủ, phải là không được trái với hiến pháp, các quy định của pháp luật, thậm chí không được trái với đạo đức xã hội” - ông Huy nói.

Trong khi đó, giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh đánh giá những quy định tại nghị định này sẽ giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn. Tuy vậy, ông Nguyễn Trọng Tân lo ngại nếu quy định rộng quá sẽ bị lạm dụng. “Những nội dung chưa có quy định thì đổi mới, sáng tạo. Còn những nội dung đã có quy định và không chồng chéo thì dù có đổi mới, sáng tạo cũng phải thượng tôn pháp luật” - ông Tân nói.

Trao đổi lại, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu thực tiễn nhiều khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến: “Đồng ý về mặt chủ trương, đề nghị thực hiện theo quy định của pháp luật”. “Như thế là đã khó rồi. Ở đây, đổi mới, sáng tạo tức là những quy định của pháp luật đang chồng chéo, vướng mắc, chúng ta cần tháo gỡ, tức phải vượt rào. Do vậy mới cần thể chế hóa Kết luận 14 của Bộ Chính trị” - bà Trà nhấn mạnh và cho rằng chỉ nêu quy định như dự thảo, nếu bổ sung “theo quy định của pháp luật” là bó buộc và khó thực thi.

ĐỨC MINH