Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà: 23 tỉnh, TP sau sáp nhập được bố trí gần 500.000 biên chế cán bộ, viên chức
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết sau khi rà soát, tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức theo định mức được giao của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh thuộc 52 tỉnh, TP thực hiện sắp xếp là 447.657 người.
Sáng 11-6, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày tờ trình về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.
Gần 34.000 trụ sở công tiếp tục sử dụng
Bộ trưởng Nội vụ cho biết có 52 đơn vị hành chính (ĐVHC) sẽ được sắp xếp thành 23 tỉnh, thành mới. Toàn bộ 23 ĐVHC cấp tỉnh hình thành sau sắp xếp đã đạt định hướng tiêu chuẩn theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH
Cũng theo dự kiến có 11 tỉnh, TP giữ nguyên hiện trạng, gồm 10 tỉnh, thành đủ tiêu chuẩn theo quy định là TP Hà Nội, TP Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh và một tỉnh chưa đủ tiêu chuẩn nhưng có yếu tố đặc thù là Cao Bằng.
“Sau sắp xếp, cả nước có 34 đơn vị cấp tỉnh gồm sáu TP trực thuộc trung ương và 28 tỉnh”– bà Trà nói.
Về sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Bộ trưởng Nội vụ cho biết tổng hợp từ các địa phương, sau khi rà soát, tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức theo định mức được giao của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh thuộc 52 tỉnh, TP thực hiện sắp xếp 447.657 người (gồm 2.321 cán bộ, 79.118 công chức, 366.218 viên chức).
Về phương án sắp xếp, bố trí trụ sở, xử lý tài chính tài sản công, bà Phạm Thị Thanh Trà cho hay tổng số trụ sở công cấp tỉnh của 52 tỉnh, TP thực hiện sắp xếp là 38.182 trụ sở. Trong đó, số trụ sở công dự kiến tiếp tục sử dụng 33.956 trụ sở, dôi dư 4.226 trụ sở.
Đề xuất nghị quyết sáp nhập tỉnh có hiệu lực từ ngày Quốc hội thông qua
Thẩm tra sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho hay cơ quan này ghi nhận Đề án của Chính phủ xây dựng 23 phương án sắp xếp, gồm 15 phương án nhập 2 tỉnh; 4 phương án nhập 3 tỉnh; 2 phương án nhập 1 tỉnh và 1 TP trực thuộc trung ương; 2 phương án nhập 2 tỉnh và 1 TP trực thuộc trung ương.
Sau sắp xếp, cả nước có 34 ĐVHC cấp tỉnh gồm 06 TP trực thuộc trung ương và 28 tỉnh, giảm 29 tỉnh (tương đương 46,03%).

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: QH
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với các phương án sắp xếp các tỉnh, TP trực thuộc trung ương năm 2025 như đã thể hiện tại Đề án của Chính phủ. Cơ quan thẩm tra cũng tán thành với đề xuất của Chính phủ về việc tỉnh Cao Bằng là ĐVHC thuộc diện sắp xếp nhưng không thực hiện sắp xếp trong năm 2025 do có các yếu tố đặc thù.
Ngoài ra, ông Hoàng Thanh Tùng thông tin Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng cơ bản tán thành với đề xuất của Chính phủ về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức, viên chức và giải quyết trụ sở công tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp.
Cũng theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Chính phủ đề xuất dự thảo Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01-7-2025. Tuy nhiên, cơ quan này đề nghị xác định Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội biểu quyết thông qua. Điều này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các địa phương triển khai công tác bàn giao, chuẩn bị các điều kiện cần thiết, bảo đảm để chính quyền địa phương ở các ĐVHC hình thành sau sắp xếp có thể sớm chính thức bắt đầu hoạt động theo kế hoạch chung của Trung ương (có thể là từ ngày 01-7-2025).
Sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp các tỉnh, TP trực thuộc trung ương năm 2025, Chính phủ cần tập trung chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức, người lao động. Đồng thời, xử lý các vấn đề về tài chính công, tài sản công tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp để thực hiện đồng bộ, thống nhất.
Chính quyền các tỉnh, TP hình thành sau sắp xếp cần xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội; chủ động công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết, sẵn sàng quy trình, thủ tục để chuyển giao các chức năng, nhiệm vụ từ chính quyền cấp huyện về cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp.
Cụ thể, Đề án đã đề xuất một số nội dung mang tính nguyên tắc về phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức và sắp xếp, bố trí các trụ sở công của các ĐVHC cấp tỉnh sau sắp xếp.
“Hiện, Chính phủ đang khẩn trương chỉ đạo các Bộ, ngành có liên quan theo dõi, cập nhật tình hình, kịp thời có hướng dẫn để các địa phương xây dựng kế hoạch, lộ trình và tiếp tục có phương án sắp xếp, xử lý, bố trí phù hợp, đúng yêu cầu của Trung ương” – theo ông Tùng.
Ghi nhận đóng góp của các đơn vị cấp huyện
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 46, thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, chính quyền địa phương các tỉnh, TP thực hiện đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt các giải pháp về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Đồng thời, sắp xếp, sử dụng trụ sở công, xử lý tài chính, tài sản công sau sắp xếp ĐVHC và các giải pháp khác nhằm phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ĐVHC sau sắp xếp.
Với tính chất lịch sử của Kỳ họp thứ 9, Chính phủ đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết chung của Kỳ họp, trong đó ghi nhận, đánh giá cao vai trò, đóng góp quan trọng và những thành tựu mang tính lịch sử của các ĐVHC cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động và các đơn vị cấp tỉnh, cấp xã trước sắp xếp.
“Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với đề xuất này của Chính phủ và đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao các cơ quan nghiên cứu, tiếp thu để thể hiện trong dự thảo Nghị quyết, trình Quốc hội xem xét, quyết định” – theo Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng.
*****
Danh sách 34 tỉnh, thành sau sáp nhập
6 TP là Hà Nội, Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ và TP.HCM.
28 tỉnh là Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Lào Cai, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đắk Lắk, Đồng Nai, Tây Ninh, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cà Mau, An Giang.