Bộ Xây dựng yêu cầu làm rõ một loạt công trình không có trong quy hoạch

Dự án Khu nông nghiệp sinh thái ứng dụng công nghệ cao Hoa Lâm Viên

Phối cảnh DA Khu nông nghiệp sinh thái ứng dụng công nghệ cao Hoa Lâm Viên. Ảnh: T.L

DA có chức năng sử dụng đất là đất cây xanh cách ly, cây xanh phòng hộ

Trong tháng 8 và tháng 9/2022, Bộ Xây dựng nhận được hai văn bản của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị góp ý thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư DA Khu nông nghiệp sinh thái ứng dụng công nghệ cao Hoa Lâm Viên của Công ty cổ phần Thương mại Bình Phát.

Tháng 10/2022, Bộ Xây dựng chính thức có văn bản hồi âm tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nội dung văn bản cho thấy, theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 và Quy định quản lý kèm theo, DA Khu nông nghiệp sinh thái ứng dụng công nghệ cao Hoa Lâm Viên do Công ty cổ phần Thương mại Bình Phát đề xuất thực hiện tại khu đất bãi ven sông Đuống, xã Mai Lâm, huyện Đông Anh, Hà Nội.

DA có chức năng sử dụng đất là đất cây xanh cách ly, cây xanh phòng hộ, thuộc Hành lang dọc hai bên sông Hồng (là trục không gian đặc trưng cây xanh mặt nước, văn hóa lịch sử, cảnh quan chủ đạo của đô thị trung tâm…

Để cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội, UBND TP Hà Nội đã phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị sông Đuống, tỷ lệ 1/5.000 tại Quyết định số 1046/QĐ-UBND ngày 25/3/2022, trong đó, khu vực thực hiện DA có chức năng chủ yếu là đất cây xanh chuyên dụng (cây xanh sinh thái, vườn ươm, nghiên cứu...), được phép nghiên cứu xây dựng 5%, đảm bảo thoát lũ theo quy định của Luật Đê điều.

Một loạt công trình xây dựng đề xuất ngoài quy hoạch

Theo Văn bản đề nghị thực hiện DA đầu tư của chủ đầu tư, DA có quy mô khoảng 918.556 m2, gồm cả diện tích hành lang thoát lũ, hành lang bảo vệ đê, đề xuất đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các công trình trên diện tích được phép xây dựng gồm: Khu điều hành, trưng bày giới thiệu sản phẩm, đào tạo và chuyển giao công nghệ; Khu sản xuất nông nghiệp sinh thái; Công trình phụ trợ (cổng, tường rào, hạ tầng kỹ thuật, kho...). Đối với phần diện tích không được phép xây dựng, DA đề xuất trồng rau an toàn ngắn ngày.

Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy định không cho phép xây dựng công trình trong hành lang thoát lũ, hành lang bảo vệ đê... Tuy nhiên, tại Báo cáo nghiên cứu khả thi DA và phương án thiết kế sơ bộ có đề xuất các công trình chức năng dịch vụ ăn uống (tại nhà trưng bày, nhà dịch vụ ăn uống giải khát, nhà thủy tạ), lưu trú tạm thời và lâu dài (nhà nghỉ chuyên gia), du lịch sinh thái (nhà dịch vụ du lịch sinh thái) chưa có trong quy hoạch.

Tại văn bản gửi tới Bộ Kế hoạch và Đầu Tư, Bộ Xây dựng: “Đề nghị Nhà đầu tư bổ sung thuyết minh làm rõ sự phù hợp của DA với quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị có liên quan, quy hoạch nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao về chức năng sử dụng đất, việc đảm yêu cầu đối với khu vực ngoài đê theo quy định pháp luật về đê điều, phòng chống lũ và quy định pháp luật hiện hành có liên quan”.

Thời điểm năm 2016, DA chưa được Thủ tướng chấp thuận nhưng UBND huyện Đông Anh đã triển khai đền bù, GPMB trước sự phản đối của người dân và doanh nghiệp đầu tư sản xuất. Tháng 5/2016, UBND TP Hà Nội ban hành công văn với nội dung đã xét báo cáo của Sở NN&PTNT về việc kiểm tra thông tin báo chí nêu phản ánh về DA Khu nông nghiệp sinh thái công nghệ cao Hoa Lâm Viên tại xã Mai Lâm, huyện Đông Anh; UBND TP yêu cầu UBND huyện Đông Anh tiếp tục thực hiện việc điều tra, kiểm đếm đối với các đối tượng sử dụng đất khu đất nằm trong phạm vi nghiên cứu của DA.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình UBND TP xem xét, quyết định việc cho phép đầu tư DA sau khi có văn bản chấp thuận của cấp thẩm quyền theo quy định của Luật Đê điều. Việc nhà đầu tư DA Khu nông nghiệp sinh thái ứng dụng công nghệ cao Hoa Lâm Viên chưa được cho thuê đất nhưng đã sử dụng đất để làm bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng là trái pháp luật, gây khiếu kiện trong nhân dân; UBND TP giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ xử phạt hành chính và xác lập hồ sơ, đánh giá việc chấp hành pháp luật đất đai để làm căn cứ xem xét khi quyết định giao đất hoặc cho thuê đất, báo cáo kết quả về UBND TP.

Khắc Hạnh